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中國航空業(yè)面臨的歐盟政策壓力點評
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-8-21
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- 中研網(wǎng)訊：
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中國航空業(yè)正面臨歐盟限制碳排放的巨大壓力。在8月31日前，已被納入了歐盟碳排放交易名單28家中國航空公司（含港澳臺地區(qū)）必須提交一份詳細的碳排放監(jiān)測與報告計劃，否則，中國航企從2012年將喪失85%免費碳排放配額。是妥協(xié)還是抵制，28家中國航企將如何抉擇？根據(jù)歐盟的名單，包括國航、臺灣中華航空、香港港龍航空等，共有28家中國航空公司被納入了碳排放交易體系，分屬8個不同的歐盟成員國管理。
中國造船用鋼行業(yè)項目投資可行性分析研究報告 【出版日期】 2009年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印中國油電混合車行業(yè)項目投資可行性分析研究報告 【出版日期】 2009年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印中國橡膠輪胎行業(yè)年度授信政策指引研究報告（2008-2 【出版日期】 2009年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印中國汽車用鋼行業(yè)項目投資可行性分析研究報告 【出版日期】 2009年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印按照歐盟的規(guī)定，自2012年起，凡是進出歐盟機場的航空公司，包括外國航空公司，都將被納入碳排放交易配額制（ETS），即航空公司將被分配一定的溫室氣體排放限額，排放總量低于限額的航空公司可出售其限額剩余部分，而排放總量超標的則必須購買超出限額的部分。在配額制最初階段，85％的排放配額將免費發(fā)放給航空公司，其余15%將通過拍賣方式有償發(fā)放。如果航空公司沒有在8月31日之前提交碳排放檢測計劃，就無資格享受85%的免費配額。
國際航空運輸協(xié)會（簡稱“國際航協(xié)”）亞太區(qū)傳訊經理鐘接慶表示，國際航協(xié)正與成員航空公司和歐洲委員會協(xié)商，以確保順利實施歐盟的碳排放交易配額制。
作為中國大陸擁有飛往歐洲最多航班的航空公司，國航內部人士對時代周報表示，國航不會對歐盟的規(guī)定發(fā)表評論，但是肯定會有應對措施。。國航一直在節(jié)能減排方面作出努力，國航自去年奧運會前開始推行綠色飛行計劃，節(jié)油效果明顯。
在2009年全國民航工作會議上，民航局官員稱，由于中國航空公司的排放量太大，所受影響巨大，特別是國航等經常飛歐洲的航空公司，經營成本會大幅提升。
由于歐盟的規(guī)定在世界范圍內引起巨大的爭議，中國相關方面此前一直沒有作出過公開的表態(tài)。此番，受提交監(jiān)測與報告計劃的限制，中國航空公司是妥協(xié)還是抵制，已經到了不得不決定的時候。
在2009年全國民航工作會議上，中國民航局高層曾表示，針對歐盟的決定，中國將準備談判方案，研究反制措施。不過，中國民航局在回應時代周報記者相關問詢時沒有就中國的準備情況透露更多信息，只是表示提交監(jiān)測計劃的事由各航空公司自己負責。
航空界認為，歐盟此舉將在未來10年內令他們損失幾百億歐元，使他們在高油價之下處境更加艱難。按照國際航協(xié)的測算，到2012年，全球航空業(yè)為剩余15%以拍賣的形式出售的減排額總支出將會達到24億歐元，到2020年這個數(shù)字將達到48億歐元。
全球航空業(yè)釋放的二氧化碳量僅占全球總排放量的2%左右，歐盟在世界范圍內率先實行對航空業(yè)的限制性措施引來了其他國家的強烈不滿。
鐘接慶說，在航空運輸業(yè)正在面臨最大的經濟危機時，“政府的正確決定非常重要，而不僅僅是通過一些懲罰性措施。區(qū)域性的限制措施并不能解決問題，航空業(yè)需要一個全球性的減排方案�！�
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