中國投資咨詢網(wǎng)訊　第一條　為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費需求，提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]44號）、《商務(wù)部財政部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》（商商貿(mào)發(fā)[2010]190號）和商務(wù)部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局印發(fā)的《家電以舊換新實施辦法（修訂稿）》（商商貿(mào)發(fā)［2010］231號）等文件精神，制定本實施細(xì)則。

　　第二條　本實施細(xì)則所稱“家電以舊換新”是指消費者交售舊家電并購買新家電的行為。

　　第三條　家電以舊換新政策推廣實施期暫定為2010年6月1日至2011年12月31日。期間做好與《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務(wù)院令第551號）規(guī)定的從2011年起設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金政策的銜接工作。

　　第四條　家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡便、直接補貼、安全高效、節(jié)能環(huán)保”的原則。

　　第二章 補貼政策

　　第五條　補貼方式及對象：

　　1.凡在江西省境內(nèi)登記注冊的法人或具有江西省戶口的個人（以下簡稱購買人），在我省實施家電以舊換新政策期間，將廢棄舊家電交售到中標(biāo)回收企業(yè)，并到中標(biāo)銷售企業(yè)（以下簡稱銷售企業(yè)）購買新家電的，可以享受家電補貼。交售舊家電與購買新家電的單位或購買人需一致，已享受“家電下鄉(xiāng)”補貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補貼。

　　2.在以舊換新政策實施期間內(nèi)，從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)（以下簡稱回收企業(yè)），可享受運費補貼。

　　3.在以舊換新政策實施期間內(nèi)對購買人交售的舊家電完成拆解處理的拆解處理企業(yè)，可享受拆解處理補貼。

　　4.在以舊換新政策實施期間內(nèi)，個人購買新家電的，總量不超過5臺；單位購買新家電的，總量不超過50臺。購買新家電不受交售舊家電品種對應(yīng)限制。

　　第六條　補貼范圍：家電以舊換新的產(chǎn)品包括電視機、電冰箱(含冰柜)、洗衣機、空調(diào)、電腦等五類。

　　第七條　補貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.家電補貼。按新家電售價的10%給予補貼，補貼上限分別為：電視機400元/臺、電腦400元/臺、空調(diào)350元/臺、電冰箱（含冰柜）300元/臺、洗衣機250元/臺。

　　2.運費補貼。根據(jù)回收舊家電類型、規(guī)格、運輸距離分類分檔給予定額補貼。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。運輸距離是指回收企業(yè)實際所在地與拆解處理企業(yè)實際所在地間的公允距離，具體標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門核定并公布。

　　3.拆解處理補貼。根據(jù)拆解處理企業(yè)實際完成的拆解處理以舊換新舊家電數(shù)量給予定額補貼。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)為：電視機15元/臺，電冰箱（含冰柜）20元/臺，洗衣機5元/臺，電腦15元/臺，空調(diào)不予補貼。

　　第八條　以舊換新的家電要符合國家有關(guān)安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第三章 操作流程

　　第九條 確定實施企業(yè)。家電回收企業(yè)由各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門會同財政部門、供銷社推薦，家電銷售企業(yè)由各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門會同財政部門推薦，省商務(wù)廳會同省財政廳以招標(biāo)方式確定，招標(biāo)結(jié)果在15個工作日內(nèi)報商務(wù)部、財政部備案，并向社會公布中標(biāo)家電銷售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。根據(jù)實際工作需要，以后可分批招標(biāo)確定回收企業(yè)和銷售企業(yè)。拆解處理企業(yè)由省環(huán)保廳從我省現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選，報省政府確定，并將確定結(jié)果在15個工作日內(nèi)報環(huán)境保護(hù)部、財政部備案。

　　第十條　交售舊家電。購買人選擇中標(biāo)回收企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話及其他方式提出交售舊家電申請，回收企業(yè)及時上門收購舊家電；或購買人先購買新家電，中標(biāo)企業(yè)在向購買人配送新家電的同時回收舊家電，同時向購買人開具國家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。購買人交售的廢舊家電須保持主要部件的完整性。其中，電視機須含外殼、顯像部件、線路板等主要部件；電腦須含顯示器、機殼、電源、主板、CPU、內(nèi)存條等主要部件；空調(diào)須含機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；冰箱須含機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；洗衣機須含機殼、內(nèi)膽或滾筒、電動機等主要部件。任何單位和個人不得將家電以舊換新憑證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售，套取財政補貼。

　　回收企業(yè)要于舊家電回收當(dāng)日準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息，包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號、機身序列號、回收價格、以舊換新憑證序列號、購買人姓名和身份證件號碼等相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)，在沒有機身序列號的舊家電上粘貼系統(tǒng)生成的機身序列號。

　　第十一條　購買新家電。購買人在交售舊家電2個月內(nèi)，憑有效身份證件和家電以舊換新憑證，在省內(nèi)任意選擇中標(biāo)銷售企業(yè)銷售網(wǎng)點購買新家電，每交售1臺舊家電可在5個家電補貼種類中任意選擇一種產(chǎn)品購買1臺新家電。購買人為個人時，憑身份證或戶口本，為軍人時憑軍官證、士兵證，為單位法人時憑經(jīng)辦人本人身份證件和單位組織機構(gòu)代碼證購買。對符合補貼條件的，家電銷售企業(yè)在銷售新家電時直接向購買人墊付補貼資金，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

　　第十二條　交售拆解處理。中標(biāo)回收企業(yè)收購的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。拆解處理企業(yè)要對收購的以舊換新家電逐一核對，舊家電實物與以舊換新憑證、家電以舊換新管理信息系統(tǒng)提供的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號等信息應(yīng)保持一致。對審核不符合的，不得申報拆解補貼。對符合條件的，拆解處理企業(yè)收取舊家電回收企業(yè)開具的銷售發(fā)票，發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號、數(shù)量和價格等信息，并根據(jù)實際交售舊家電數(shù)量指導(dǎo)回收企業(yè)填寫《家電以舊換新（運費）補貼資金申報表》，按政府確定的拆解價格回收舊家電，同時按規(guī)定向回收企業(yè)墊付運費補貼，并于當(dāng)日將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

　　第十三條　銷售企業(yè)申領(lǐng)補貼資金。家電銷售企業(yè)每半個月將新家電銷售發(fā)票、以舊換新憑證和《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》等材料整理后，報當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門審核，審核通過的，到同級財政部門申領(lǐng)補貼資金。

　　第十四條　拆解處理企業(yè)申領(lǐng)補貼。拆解處理企業(yè)每月對完成拆解處理的以舊換新家電產(chǎn)品品種、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，將《家電以舊換新（拆解處理）補貼資金申報表》、家電回收企業(yè)開具的舊家電銷售發(fā)票（附購貨清單）、拆解企業(yè)墊付運費憑證（附運費收據(jù)）、拆解記錄表及拆解產(chǎn)物銷售憑證或處理證明、家電以舊換新憑證和《家電以舊換新（運費）補貼資金申報表》等材料，報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審核，審核通過后，到同級財政部門申領(lǐng)拆解補貼資金及已墊付的運費補貼。

　　第四章　家電回收企業(yè)

　　第十五條 為方便購買人交售舊家電，舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)（售后服務(wù)機構(gòu)）、銷售企業(yè)、專業(yè)的回收企業(yè)均可參加家電以舊換新回收企業(yè)的招投標(biāo)活動。

　　第十六條　家電回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，信譽好并且具備以下基本條件：（1）有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點；（2）回收網(wǎng)點有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關(guān)信息的能力；（3）有符合環(huán)保要求的存儲場地和足夠的運輸保障能力；（4）有經(jīng)過培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識的回收人員；（5）近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好；（6）注冊地在江西省境內(nèi)。

　　第十七條　家電回收企業(yè)參加投標(biāo)時，應(yīng)提供以下材料：（1）回收企業(yè)投標(biāo)書；（2）投標(biāo)人有關(guān)信息說明，包括企業(yè)簡介、資信狀況、回收隊伍、信息系統(tǒng)、倉儲和運輸能力等方面內(nèi)容；（3）法定代表人授權(quán)書原件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件（需加蓋企業(yè)公章）；（4）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（需加蓋企業(yè)公章）；（5）回收企業(yè)承諾書；（6）實施家電回收的措施，包括宣傳、信息管理、上門服務(wù)、商品流向檔案等措施；（7）招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提供的其他相關(guān)資料，具體以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　　第十八條　非專業(yè)性回收企業(yè)可在家電回收企業(yè)中標(biāo)后到當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門申請增加再生資源回收經(jīng)營范圍，并到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申請再生資源企業(yè)備案，按照《再生資源回收管理辦法》的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。符合財稅［2008］157號文件規(guī)定條件的中標(biāo)回收企業(yè)，可以享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。

　　第十九條 中標(biāo)回收企業(yè)應(yīng)將所有網(wǎng)點名稱、營業(yè)執(zhí)照編號、法人代表、地址、聯(lián)系人、電話、傳真等信息匯總成冊報省商務(wù)廳，由省商務(wù)廳統(tǒng)一報商務(wù)部、財政部備案。備案提供以下材料：（1）網(wǎng)點情況介紹，包括經(jīng)營情況、銷售規(guī)模簡介；（2）回收企業(yè)的中標(biāo)通知書復(fù)印件（附網(wǎng)點清單，加蓋單位公章）；（3）中標(biāo)回收企業(yè)與分支機構(gòu)的關(guān)系證明及授權(quán)書；（4）分支機構(gòu)（網(wǎng)點）工商注冊登記證復(fù)印件及負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；（5）具備管理系統(tǒng)信息錄入、發(fā)票開具能力和資格的證明材料。

　　第二十條 中標(biāo)回收企業(yè)應(yīng)與省汽車家電以舊換新協(xié)調(diào)小組辦公室簽訂承諾書，并繳納履約保證金5萬元（如未違約，家電以舊換新工作結(jié)束后全部退還）。同時按照承諾及時公布各類舊家電回收價格，主動接受各級價格主管部門監(jiān)督；保證及時按公布價格收購購買人交售的舊家電，無正當(dāng)理由不得拒收；規(guī)范發(fā)放以舊換新憑證，回收的舊家電一律交售給指定的拆解處理企業(yè)，并保持舊家電主要部件的完整性，不倒賣以舊換新憑證和舊家電，不得擅自拆解處理舊家電，不弄虛作假，不從事制售以舊充新等違法行為。

　　第五章 家電銷售企業(yè)

　　第二十一條　專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）等均可參加家電以舊換新銷售企業(yè)招投標(biāo)活動。

　　第二十二條　招標(biāo)確定的家電銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強實力，信譽好，銷售網(wǎng)絡(luò)健全，并具備以下基本條件：（1）銷售網(wǎng)點覆蓋面廣，銷售企業(yè)網(wǎng)點覆蓋到縣級；（2）銷售網(wǎng)點有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關(guān)信息的能力；（3）具有較強的倉儲及配送能力；（4）具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系；（5）近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好；（6）注冊地在江西省境內(nèi)。

　　第二十三條　家電銷售企業(yè)參加投標(biāo)時，應(yīng)提供以下材料：（1）銷售企業(yè)投標(biāo)書；（2）投標(biāo)人有關(guān)信息說明，包括企業(yè)簡介、資信狀況、物流能力等方面內(nèi)容；（3）法定代表人授權(quán)書原件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件（加蓋公司公章）；（4）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（需加蓋公章）；(5)由會計師事務(wù)所出具的上年度或最近一期的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表、銀行資信等級；(6)銷售企業(yè)承諾書；(7)銷售網(wǎng)點和配送中心清單；(8)實施家電以舊換新的措施，包括宣傳、信息管理、質(zhì)量保障、售后服務(wù)等措施；(9)擁有特許加盟網(wǎng)店的銷售企業(yè)，應(yīng)提供通過特許經(jīng)營備案的證明；(10)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提供的其他相關(guān)資料。

　　第二十四條 銷售企業(yè)所屬的銷售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級商務(wù)主管部門備案后，方可開展家電以舊換新業(yè)務(wù)。縣級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到備案申請的7個工作日內(nèi)完成備案，不得以網(wǎng)點備案為由向企業(yè)收費�？h級商務(wù)主管部門應(yīng)將備案情況抄送同級財政部門。各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門應(yīng)將中標(biāo)銷售企業(yè)及符合條件的銷售網(wǎng)點報省商務(wù)廳，由省商務(wù)廳統(tǒng)一報商務(wù)部、財政部備案。中標(biāo)銷售網(wǎng)點備案時應(yīng)提供以下材料：(1)網(wǎng)點情況介紹，包括經(jīng)營情況、銷售規(guī)模、售后服務(wù)能力（送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)）簡介；(2)中標(biāo)銷售企業(yè)的直營或加盟關(guān)系的證明及授權(quán)書；(3)中標(biāo)銷售企業(yè)的中標(biāo)通知書復(fù)印件（附網(wǎng)點清單，加蓋單位公章）；(4)網(wǎng)點工商注冊登記證復(fù)印件和網(wǎng)點負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；(5)具備管理系統(tǒng)信息錄入、發(fā)票開具能力和資格的證明材料。

　　第二十五條 銷售企業(yè)中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)與省汽車家電以舊換新協(xié)調(diào)小組辦公室簽訂承諾書，并繳納履約保證金10萬元（如未違約，家電以舊換新工作結(jié)束后全部退還）。所有銷售網(wǎng)點要保證按市場正常價格銷售新家電，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價，做到公開透明；要加強對銷售網(wǎng)點的監(jiān)管，指定專人負(fù)責(zé)，制定對銷售網(wǎng)點統(tǒng)一的工作要求；禁止亂漲價、虛假宣傳等違規(guī)行為；要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，杜絕偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入我省市場。

　　第二十六條 銷售企業(yè)要增強網(wǎng)點的銷售服務(wù)功能。銷售網(wǎng)點應(yīng)在顯著位置懸掛統(tǒng)一的“家電以舊換新指定店標(biāo)識”；設(shè)置專門的公示欄，張貼家電以舊換新相關(guān)須知、指南等；設(shè)立免費服務(wù)熱線，建立健全物流配送體系，提供完善的售后服務(wù)。

　　第六章　拆解處理企業(yè)

　　第二十七條　廢舊家電拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國家環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)的要求，并具備以下基本條件：(1)依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第40號）列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時名錄）的獨立法人單位，不包括個體工商戶；(2)具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員；(3)具有與拆解處理廢舊家電相適應(yīng)的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備；(4)對不能深度處理的廢舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案；(5)具有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗廢舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力，建立了廢舊家電經(jīng)營情況記錄簿制度；(6)近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護(hù)部門的相關(guān)處罰。

　　第二十八條　拆解處理企業(yè)要與省汽車家電以舊換新協(xié)調(diào)小組辦公室簽訂承諾書，并繳納保證金10萬元（如未違約，家電以舊換新工作結(jié)束后全部退還），保證不無故拒收回收企業(yè)交售的舊家電，不將收購的舊家電再流通，不從事制售以舊充新等違法行為。廢舊家電拆解處理企業(yè)原則上應(yīng)在接收舊家電后30個工作日內(nèi)拆解處理完畢。

　　第二十九條　拆解處理企業(yè)應(yīng)于2010年10月31日前設(shè)立視頻監(jiān)管系統(tǒng)，對廠區(qū)所有進(jìn)出口、拆解處理和貯存等重點區(qū)域進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)管。拆解處理廠區(qū)應(yīng)只設(shè)一個進(jìn)口，一個出口。

　　第三十條　拆解處理企業(yè)應(yīng)在廠內(nèi)顯著位置設(shè)立標(biāo)識牌，公開每日舊家電接收、拆解處理和貯存情況，并按周將接收、拆解處理和貯存情況上報所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。相關(guān)記錄舊家電接收、拆解處理和貯存情況的原始憑證應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?/FONT>