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三網(wǎng)融合面臨的最大挑戰(zhàn)點評
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-11-29
- 【搜索關(guān)鍵詞】：三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè) 研究報告 投資策略 分析預(yù)測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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2010年三網(wǎng)融合取得了實質(zhì)性進(jìn)展，但在這個過程中也產(chǎn)生了眾多問題，中國電信手機媒體研究專家楊成認(rèn)為三網(wǎng)融合管制是最大的挑戰(zhàn)。
2010-2015年中國電話芯片產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資預(yù)測 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國手機咪頭產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資預(yù)測 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010年中國telematics商業(yè)模式可行性研究及 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【2010-2015年中國車載電腦行業(yè)市場深度調(diào)研及投資 《2010-2015年中國車載電腦行業(yè)市場深度調(diào)研及投資預(yù)測報告》依托多年來對車載電腦產(chǎn)品的
2010年三網(wǎng)融合取得了實質(zhì)性進(jìn)展，今年1月份和6月份，國務(wù)院分別頒布了推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案、三網(wǎng)融合試點方案。廣電總局科技司司長王效杰透露，三網(wǎng)融合在我國分兩個階段進(jìn)行。2010年到2012年為試點階段，2013年到2015年為推廣階段。據(jù)飛象網(wǎng)了解，2010年6月我國確定了第一批12個城市和地區(qū)開展試點工作，分別是北京、上海、大連、青島、深圳、廈門、哈爾濱、南京、杭州、武漢、綿陽以及長株潭地區(qū)。
但是，三網(wǎng)融合在中國的發(fā)展也存在一些問題。中國電信手機媒體研究專家楊成認(rèn)為：“電信領(lǐng)域只有一個法律條例，廣電甚至沒有法律條例只有一些文件與通知�！比W(wǎng)融合的法律體系過于虛弱。對此，中國聯(lián)通綜合部新聞宣傳處主任編輯付玉輝也表示：“現(xiàn)在沒有一個法律可以涵蓋三網(wǎng)融合，沒有可以規(guī)范整個三網(wǎng)融合框架的法律體系，而且到底是由廣電和電信哪一方的法律來主導(dǎo)也會產(chǎn)生分歧�！�
“此外，還有重疊糾葛的監(jiān)管制度,我國三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)層面已經(jīng)有了交疊的情況，但是管制卻各自為政，這種相互矛盾加劇了產(chǎn)業(yè)直接的溝壑。還需指出的是，原有的電信和廣電管制體系并不完善。電信管制存在一定的粗放式管理，沒有建立主導(dǎo)運營商的管理體制，而廣電的除了對內(nèi)容有所管制之外，還沒有形成體系�！睏畛蛇@樣表示。
楊成認(rèn)為，三網(wǎng)融合過程中電信系和廣電系產(chǎn)業(yè)還存在“一大一小”、“市場化程度一強一弱”、“經(jīng)營主體一整一碎”的現(xiàn)象。對此，王效杰司長也表示，廣電的有線電視網(wǎng)絡(luò)是由各地自發(fā)建設(shè)起來的，網(wǎng)絡(luò)主體是分散的，投資主體也是多元的。而且廣電的網(wǎng)絡(luò)都是事業(yè)體制，市場化的競爭力還是很弱，這是廣電目前網(wǎng)絡(luò)存在的不足。
對此，楊成認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡快的建立融合的法律與管制體系�！斑@個法律體系要包含通信行業(yè)和廣電行業(yè)管制在內(nèi)的國家法律。”對于各自為政的監(jiān)管體制，楊成提出了要打破現(xiàn)狀，融合管理體制。“融合管制是三網(wǎng)融合順利發(fā)展的基本保障和必然規(guī)律，在這個過程中必須采取循序漸進(jìn)的方式，避免一開始的陣痛�！睂τ谕ㄐ攀袌鲋袊苿右患要毚蟮默F(xiàn)象，楊成認(rèn)為還需要站在整個產(chǎn)業(yè)角度，建立對主導(dǎo)運營商的不對稱管制體系，消除其不正當(dāng)競爭行為，以扶持新進(jìn)入者，比如說廣電系，從而最大限度的維護(hù)公平競爭。 - ■ 與【三網(wǎng)融合面臨的最大挑戰(zhàn)點評】相關(guān)研究報告
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