霧霾“紅警” 尾氣治理勢在必行
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日前有媒體報道國家環(huán)保局或?qū)ζ囄矚庹魇窄h(huán)保稅,引發(fā)熱議。由最新報道得知,《環(huán)境保護(hù)稅法》表決通過,將于2018年1月1日起實施,暫時沒有將汽車尾氣納入征稅范圍。該法第12條規(guī)定了“暫予免征環(huán)境保護(hù)稅”的數(shù)種情況,其中包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn),機動車、航空器等交通工具。同時,值得指出的是,《環(huán)境保護(hù)稅法》的征稅對象是“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者”,也就是說,環(huán)保稅將不會向普通居民征收。
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同時,元旦期間,霧霾天氣再次回歸,這輪跨年大霾可能要持續(xù)到5日夜間。2016年12月16日至21日期間,北方多地遭受霧霾侵襲,影響范圍包括京津冀、山西、陜西、河南等11個省市在內(nèi)的地區(qū)。身受其害的人們定能體會到,霧霾治理問題迫在眉睫。而近年來,對于機動車尾氣是否為霧霾污染源首要來源的問題,一直是人們的爭論熱點。
管他是不是霧霾首要源頭?尾氣治理勢在必行
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霧霾的主要組成是硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)和可吸入顆粒物(PM),前兩者為氣態(tài)污染物,最后一項顆粒物會加重霧霾天氣污染。實際上,無論機動車尾氣在霧霾污染源中占比多少,治理機動車尾氣都是必要的。通俗來講,不可能因為機動車尾氣和霧霾沒太大關(guān)系,就不治理機動車污染,何況二者還有關(guān)系。
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環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布《2016年中國機動車環(huán)境管理年報》(以下簡稱“年報”),公布了2015年全國機動車環(huán)境管理情況。年報顯示,2015年全國機動車保有量達(dá)2.79億輛,尾氣排放氮氧化物584.9萬噸,約占全國排放總量的30%。機動車污染是我國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。同時也指出,汽車是機動車污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者。??
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私家車不背鍋?柴油貨車被指罪魁禍?zhǔn)?/strong>
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當(dāng)有消息稱汽車尾氣或被征稅時,有車主苦笑不得說到,“我們開著檢驗合格的車、燒著據(jù)說達(dá)標(biāo)的油、貼著環(huán)保排放合格的綠標(biāo),依然說空氣質(zhì)量差是汽車尾氣造成的,我們有苦無處訴?!避囍鬟@樣說不無道理,人們一直將尾氣污染的矛頭對準(zhǔn)私家車,而實際上,符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的私家車一直在背鍋。根據(jù)年報,2015年,僅占機動車總量12.6%的柴油車,它們的氮氧化物(372.0 萬噸)和顆粒物(53.6 萬噸)排放量分別占機動車排放總量的69.0%和99%以上。
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另一方面,據(jù)了解,一輛國三柴油貨車的污染物排放量,相當(dāng)于200?多輛國四小轎車排放總量。限行、限號等措施帶來的減排效果不明顯,或可能就是因為這些貨車大部分出沒在城市核心區(qū)之外。
據(jù)了解,柴油尾氣,含有未充分燃燒的硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)、顆粒物以及其它有害物質(zhì),將會影響大氣環(huán)境、造成霧霾。世界衛(wèi)生組織已確認(rèn),它是具有明確致癌效應(yīng)的一類致癌物。解決柴油車尾氣問題,一方面,需要相關(guān)部門加嚴(yán)其排放標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,需要油品質(zhì)量升級,因為,油品質(zhì)量直接影響到污染物排放水平,以下是全國新生產(chǎn)機動車排放標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)度和油品質(zhì)量改善進(jìn)程圖。
亞洲清潔空氣中心中國區(qū)總監(jiān)付璐表示,相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管,一是確保出廠和銷售的貨車是真國四、真國五;二是確保通過年檢和抽檢,可以檢測出所有不達(dá)標(biāo)在用車。
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說歸到底,治理機動車尾氣污染問題,尤其是治理柴油貨車尾氣問題,需要各利益相關(guān)方的鼎力合作,生產(chǎn)商(車企)、監(jiān)管部門、經(jīng)銷商和貨運公司和個體車主,都是應(yīng)該堅守其應(yīng)有職責(zé)。這其中,生產(chǎn)商的角色尤為重要!如果生產(chǎn)商生產(chǎn)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車,車主使用合格油品,監(jiān)管部門實施相應(yīng)監(jiān)管措施,尾氣排放自然能達(dá)到符合環(huán)保的排放標(biāo)準(zhǔn)。不過,你我都知道,治理機動車尾氣污染道阻且長,相關(guān)部門打重拳才能有所得。無論如何,尾氣排放問題,別再讓符合排放標(biāo)準(zhǔn)的私家車車主背鍋。
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