共享單車(chē)在2016年迅猛發(fā)展，黃、橙、藍(lán)三色小車(chē)風(fēng)行各大城市，除了帶來(lái)“最后一公里”的交通便利之外，也對(duì)城市道路規(guī)劃提出了挑戰(zhàn)。媒體報(bào)道，廣州、深圳“兩會(huì)”期間，均有人大代表或政協(xié)委員建言推動(dòng)城市改造、增加自行車(chē)路權(quán)。

　　自行車(chē)正在成為中國(guó)城市尤其是一些特大城市的新寵。廣州市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，根據(jù)廣州市十五屆人大一次會(huì)議《關(guān)于修改〈政府工作報(bào)告〉的說(shuō)明》，2017年的市政府工作報(bào)告修改了30處，其中就包括“兩會(huì)”期間備受熱議的單車(chē)話題，在原來(lái)“推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)改革和網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)規(guī)范管理，發(fā)展城市慢行系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上補(bǔ)充了“推進(jìn)自行車(chē)規(guī)范管理”的表述，并強(qiáng)調(diào)有序發(fā)展城市慢行系統(tǒng)。這是“慢行系統(tǒng)”的相關(guān)表述近年來(lái)第二次在廣州市政府工作報(bào)告中出現(xiàn)，2016年政府工作報(bào)告也提出，要改善自行車(chē)、步行交通環(huán)境，建設(shè)慢行交通系統(tǒng)。無(wú)獨(dú)有偶，上海在《城市總體規(guī)劃(2016-2040年)》中也提出，要提高非機(jī)動(dòng)車(chē)通行網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性，完善安全通達(dá)的騎行網(wǎng)絡(luò)和舒適便捷的步行活動(dòng)區(qū)域，建設(shè)更多的自行車(chē)與公共交通的換乘體系。

　　放到治堵治霾、倡導(dǎo)綠色出行的背景下，幾乎消失的自行車(chē)而今強(qiáng)勢(shì)回歸很容易理解。但也許是生疏得太久，中國(guó)的大城市重新?lián)肀ё孕熊?chē)還存在著諸多障礙。

　　“兩會(huì)”上代表委員們提到的“路權(quán)”無(wú)疑是其中的一個(gè)重要問(wèn)題。據(jù)深圳市一位政協(xié)委員的計(jì)算，小汽車(chē)出行占深圳市民出行比重的24%，其占有交通使用空間約為50%;公交車(chē)占出行比重約為20%，其路權(quán)占比為10.8%;而自行車(chē)、步行出行占全市出行比例約為50%，路權(quán)占比卻只有20%。其實(shí)這種以小汽車(chē)為主的路權(quán)分配模式在中國(guó)的城市中帶有普遍性，而且一度被視為效率絕對(duì)優(yōu)先的理所當(dāng)然之舉，只是到了生態(tài)價(jià)值越來(lái)越凸顯的今天，才漸漸受到了質(zhì)疑。

　　路權(quán)不充分，騎車(chē)就不是一件輕松的事情。前不久，記者邀請(qǐng)嘉賓暢談城市慢行系統(tǒng)，在廣州騎過(guò)車(chē)的嘉賓都幾乎一致“吐槽”在廣州騎車(chē)真難;隨著互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)的春風(fēng)，共享單車(chē)在城市里仿佛一夜綻放。但是，停放、安全又讓人糾結(jié)。

　　現(xiàn)行交通體系中應(yīng)有自行車(chē)的一席之地，自行車(chē)在緩解大城市病以及構(gòu)建城市生態(tài)文明的過(guò)程中具有不可替代的作用，認(rèn)可了這一點(diǎn)，給自行車(chē)發(fā)揮作用創(chuàng)造什么樣的相應(yīng)條件幾乎是不言而喻的。廣州近年連年新增自行車(chē)及配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，深圳市交委最近則宣布，今年將力爭(zhēng)完成100公里自行車(chē)道的新建和改造提升工作?？梢韵嘈?，今后的城市規(guī)劃編制中，自行車(chē)將不再是一個(gè)可有可無(wú)的角色。

　　而對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)，在創(chuàng)造條件、提供空間之外，對(duì)自行車(chē)尤其是共享單車(chē)的規(guī)范也需要盡早提上議事日程?！?5天占領(lǐng)一個(gè)城市”，這是共享單車(chē)租賃企業(yè)的一句豪言，在這句豪言的背后是巨大的商機(jī)，也說(shuō)明共享單車(chē)在城市的發(fā)展契合了公眾的需求。但擴(kuò)張過(guò)快、無(wú)序投放也會(huì)帶來(lái)一些新的問(wèn)題。有鑒于此，據(jù)1月22日北京媒體報(bào)道，北京市交委停車(chē)管理處會(huì)同多部委先后到摩拜網(wǎng)約單車(chē)和ofo共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其自行車(chē)投放點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，有關(guān)部門(mén)表示未來(lái)將出臺(tái)規(guī)范租賃自行車(chē)停車(chē)秩序試點(diǎn)區(qū)域及措施辦法。

　　監(jiān)管者開(kāi)始行動(dòng)，這自然是一個(gè)利好的消息。但共享單車(chē)屬于新興業(yè)態(tài)，也許需要刷新監(jiān)管思維。真要管好共享單車(chē)而又避免過(guò)分抑制其作用，監(jiān)管者和企業(yè)的合作必不可少。目前，市面上的共享單車(chē)均已實(shí)現(xiàn)了智能化，監(jiān)管車(chē)輛停放最有效的方式無(wú)疑就是使用電子圍欄，如一位政協(xié)委員所指出，“這需要政府在停車(chē)區(qū)域劃定、硬件安裝、企業(yè)間協(xié)調(diào)等問(wèn)題上給予支持?！?/p>

　　讓騎車(chē)更輕松，讓城市更美好，在這個(gè)共同的目標(biāo)之下，各方的所有努力都是值得的。