共享單車(chē)亂停放，城管用收車(chē)來(lái)治理引發(fā)熱議。昨日下午，南都記者在深圳南山區(qū)深云路旁發(fā)現(xiàn)第二處共享單車(chē)堆放點(diǎn)。不過(guò)，南山城管回應(yīng)，由于前期臨時(shí)挪移車(chē)輛措施對(duì)治理共享單車(chē)亂停放效果明顯，現(xiàn)階段已暫停收車(chē)。目前，存放在南山區(qū)公共自行車(chē)庫(kù)調(diào)度中心的共享單車(chē)正在被4家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商分批取回。據(jù)悉，南山區(qū)政協(xié)昨日還召開(kāi)共享單車(chē)管理專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。

　　又現(xiàn)共享單車(chē)堆放點(diǎn)

　　近兩日，媒體爆出南山城管收回共享單車(chē)鎖存在市政單車(chē)車(chē)庫(kù)內(nèi)。昨日下午，南都記者在南山區(qū)深云路沙河建工村的一汽車(chē)店旁邊又發(fā)現(xiàn)一個(gè)共享單車(chē)堆放點(diǎn)。

　　這一堆放點(diǎn)位于南山區(qū)余泥渣土執(zhí)勤點(diǎn)，由鐵絲網(wǎng)圍欄而成。余泥渣土處理點(diǎn)內(nèi)存放了近千輛共享單車(chē)。多數(shù)車(chē)輛擺放有序，但有部分單車(chē)遭到外力破壞。據(jù)奧一網(wǎng)網(wǎng)友爆料稱(chēng)，這些單車(chē)已聚集在此一兩個(gè)月。

　　隨后南都記者向南山區(qū)城管局市政管理所副所長(zhǎng)湯波求證時(shí)了解到，該堆放點(diǎn)確實(shí)是歸南山城管局所有，是臨時(shí)挪移清理共享單車(chē)的第二個(gè)存放點(diǎn)，不過(guò)湯波指出，里面的共享單車(chē)為之前采取臨時(shí)挪移清理時(shí)存放的。

　　“已經(jīng)通知這些企業(yè)盡快領(lǐng)回單車(chē)”，湯波告訴南都記者，通過(guò)臨時(shí)挪移清理車(chē)輛，街頭亂停亂放現(xiàn)象有較大改觀，目前已經(jīng)暫停了臨時(shí)挪移措施。昨日，摩拜、小藍(lán)單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，已經(jīng)在和南山城管溝通取回車(chē)輛事宜。

　　有政協(xié)委員建議借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

　　圍繞如何規(guī)范共享單車(chē)發(fā)展中出現(xiàn)的亂象，南山區(qū)政協(xié)昨日還召開(kāi)共享單車(chē)管理專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，實(shí)地調(diào)研車(chē)輛停放問(wèn)題，并邀請(qǐng)轄區(qū)4家主要的共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商以及南山區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人共商解決方法。

　　有南山區(qū)政協(xié)委員表示，共享單車(chē)管理，可借鑒國(guó)外一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如日本對(duì)自行車(chē)的管理，運(yùn)營(yíng)商必須有社會(huì)責(zé)任感，不是只是逐利，更多為社會(huì)分擔(dān)，解決地鐵公交“最后一公里”出行的問(wèn)題，同時(shí)要科學(xué)投放，網(wǎng)點(diǎn)有序;同時(shí)政府也要有效管理，有效維護(hù)良好的交通秩序。

　　協(xié)商會(huì)上，多位與會(huì)人員提議，由4家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)單位和南山區(qū)城管局共同發(fā)出倡議，倡導(dǎo)市民文明用車(chē)，運(yùn)營(yíng)公司要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，利用科技手段，對(duì)用車(chē)不文明行為進(jìn)行使用限制乃至禁止使用，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范使用和管理的良性運(yùn)行。

　　現(xiàn)狀

　　單車(chē)在南山已嚴(yán)重超負(fù)荷

　　昨日，南山區(qū)政協(xié)召開(kāi)的共享單車(chē)管理專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上，摩拜、ofo、小藍(lán)、小鳴等4家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商分別介紹了企業(yè)發(fā)展情況，并著重就如何在南山區(qū)加大人員密度以及重點(diǎn)地區(qū)的專(zhuān)人看護(hù)，專(zhuān)人引導(dǎo)用戶(hù)文明用車(chē)，進(jìn)行三維立體化管理，安排巡查人員時(shí)刻處理違停等做了介紹。

　　南山區(qū)城管局負(fù)責(zé)人表示，共享單車(chē)方便市民，這是最大的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，也深受市民喜歡。但單車(chē)數(shù)量巨大，在整個(gè)南山區(qū)已經(jīng)嚴(yán)重超負(fù)荷。同時(shí)，由此出現(xiàn)的各種不文明行為，已經(jīng)深深影響南山市容以及市民生活。作為政府管理部門(mén)，要對(duì)維護(hù)市容市貌、交通秩序履行職責(zé)。深圳相關(guān)法律條例規(guī)定，明確規(guī)定禁止擅自占用城市道路及兩側(cè)人行天橋，人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品，情節(jié)嚴(yán)重可以沒(méi)收。

　　該負(fù)責(zé)人表示，南山區(qū)區(qū)城管局和4家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司已建立了微信群，有什么問(wèn)題在微信群推送，運(yùn)營(yíng)公司要加大響應(yīng)速度。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不履行社會(huì)責(zé)任的行為，將進(jìn)行媒體通報(bào)。希望4家運(yùn)營(yíng)公司共同經(jīng)營(yíng)，贏得市場(chǎng)，也履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

　　南山區(qū)城管局負(fù)責(zé)人還回應(yīng)，目前，存放在南山區(qū)公共自行車(chē)庫(kù)調(diào)度中心的共享單車(chē)正在被4家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商分批取回。此外，區(qū)城管局計(jì)劃與交警、交通等相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)席會(huì)議制度，定期邀請(qǐng)4家運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)會(huì)，研究目前存在問(wèn)題和解決方案。

　　管理

　　共享單車(chē)企業(yè)坦言“頭疼”

　　共享單車(chē)管理難點(diǎn)到底在哪里?政府和企業(yè)如何平衡把握?此前，深圳市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，隨著共享單車(chē)的大批量投放，必定會(huì)帶來(lái)車(chē)輛停放管理問(wèn)題。深圳頻發(fā)的共享單車(chē)被破壞等現(xiàn)象已不再新鮮。

　　共享單車(chē)的管理問(wèn)題越發(fā)凸顯，如何有效治理亂停亂放也成為政府和企業(yè)共同面對(duì)的難題。昨日深圳市交委回應(yīng)，為滿(mǎn)足共享單車(chē)的大量停放需求，市交委正聯(lián)合各區(qū)政府重點(diǎn)圍繞軌道/公交站點(diǎn)開(kāi)展自行車(chē)停放區(qū)規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)已建設(shè)完成自行車(chē)停放區(qū)664處，主要分布在福田、南山和羅湖。

　　小鳴單車(chē)深圳市場(chǎng)總監(jiān)齊琳坦言，“亂停放管理問(wèn)題非常頭疼，短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有好的解決辦法。”在公共號(hào)和A PP上，以線上推文或彈窗形式告知用戶(hù)停放車(chē)輛的正確姿勢(shì)，成為各個(gè)共享單車(chē)企業(yè)的手段之一。

　　另?yè)?jù)了解，目前每家共享單車(chē)企業(yè)都實(shí)行信用分制度，且相對(duì)嚴(yán)格。例如，摩拜單車(chē)用戶(hù)的信用分起始分為100分，正常使用一次加1分，停進(jìn)小區(qū)一次扣20分。當(dāng)分?jǐn)?shù)低于80分時(shí)，每半小時(shí)騎行費(fèi)用將由1元增加至100元。這樣算來(lái)，用戶(hù)被舉報(bào)兩次基本就難以再正常使用共享單車(chē)了。

　　但齊琳認(rèn)為，這樣看起來(lái)相對(duì)有約束力的信用制度并不好約束。“舉報(bào)違停這種‘小事情’，誰(shuí)來(lái)做?”齊琳說(shuō)，現(xiàn)在有的用戶(hù)偶爾會(huì)去做但并非大多數(shù)。

　　共享單車(chē)企業(yè)依靠地面運(yùn)維人員進(jìn)行規(guī)整也是措施之一，例如，小藍(lán)單車(chē)依靠志愿者集合成立小藍(lán)俠組織，負(fù)責(zé)日常維護(hù)車(chē)輛擺放，線下不定期看違規(guī)違?，F(xiàn)象，并實(shí)時(shí)發(fā)送編碼回饋到平臺(tái)等。

　　不過(guò)由于共享單車(chē)投放數(shù)量大，運(yùn)維人員數(shù)量杯水車(chē)薪。據(jù)了解，小鳴在深圳近5萬(wàn)的單車(chē)投放量，僅有80-90名的運(yùn)維人員。ofo8萬(wàn)輛單車(chē)規(guī)模，僅配備運(yùn)維人員350余名。

　　共享單車(chē)管理會(huì)不會(huì)成為無(wú)解之題?齊琳告訴南都記者，目前的可行辦法，就是各個(gè)共享單車(chē)企業(yè)和街道、社區(qū)等片區(qū)建立微信群，雙方實(shí)時(shí)互動(dòng)，運(yùn)維人員在按區(qū)域掃街的同時(shí)，重點(diǎn)解決群里發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，“這相當(dāng)于政府聯(lián)合體，政府幫我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后反饋，快速解決。已經(jīng)建群的地方問(wèn)題解決了很多?！?/p>

　　對(duì)此，南山區(qū)城管市政管理所副所長(zhǎng)湯波予以認(rèn)同。湯波說(shuō)，目前南山城管和各共享單車(chē)企業(yè)通過(guò)微信平臺(tái)，實(shí)時(shí)把街頭發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的圖片和位置傳送到微信群，要求共享單車(chē)企業(yè)運(yùn)維人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)整和清理，效果明顯。

　　憂(yōu)慮

　　共享單車(chē)會(huì)重蹈網(wǎng)約車(chē)覆轍嗎?

　　“政府也可以采取一些措施，企業(yè)采取商業(yè)手段聯(lián)合發(fā)布消息，持續(xù)不斷地給大家植入這些觀念，用戶(hù)才會(huì)形成一些好的行為習(xí)慣”，齊琳也擔(dān)憂(yōu)共享單車(chē)會(huì)重蹈網(wǎng)約車(chē)覆轍。

　　據(jù)其介紹，2月22日，包括小鳴、摩拜、小藍(lán)、ofo在內(nèi)的4家企業(yè)均收到深圳市交通運(yùn)輸委關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)管理有關(guān)要求的函。該函指出，共享單車(chē)在深圳運(yùn)營(yíng)，為市民公共交通接駁和綠色出行帶來(lái)便利，但也存在車(chē)輛局部過(guò)度投放和無(wú)序停放等問(wèn)題。

　　昨日深圳市交委有關(guān)人士表示，共享單車(chē)大規(guī)模發(fā)展帶來(lái)出行便利的同時(shí)，也帶來(lái)隨意停放、擠占公共空間、影響正常通行及環(huán)境景觀等問(wèn)題。對(duì)此，市交委牽頭從政策制定、設(shè)施建設(shè)、管理強(qiáng)化、宣傳教育等多個(gè)方面開(kāi)展相關(guān)工作，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)停放秩序。

　　以上管理要求函還顯示，為規(guī)范自行車(chē)停放秩序，深圳要求各共享單車(chē)企業(yè)加強(qiáng)車(chē)輛投放管理，重點(diǎn)整頓因局部區(qū)域過(guò)度投放影響市民通行和市容市貌等問(wèn)題;抓緊同步完善路外專(zhuān)用維保點(diǎn)和商業(yè)、辦公、住宅等區(qū)域自有停放區(qū)等運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施建設(shè);利用和發(fā)揮科技手段，強(qiáng)化車(chē)輛調(diào)度管理，建立和完善日常車(chē)輛巡查運(yùn)維保養(yǎng)團(tuán)隊(duì)和管理考核機(jī)制等。并要求各企業(yè)在2月28日和3月17日前將規(guī)范整頓工作方案和落實(shí)情況自查報(bào)告反饋給交委。

　　“之前有要求不能大規(guī)模大批量投放”，小藍(lán)單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人胡登峰表示，這是政府部門(mén)出于管理目的的要求，但沒(méi)有做強(qiáng)制要求，目前小藍(lán)會(huì)在有活動(dòng)需求時(shí)適量投放。另外據(jù)了解，小鳴單車(chē)目前已暫緩在深圳關(guān)內(nèi)車(chē)輛投放。

　　“通過(guò)交委、城管局、交警等部門(mén)和企業(yè)約談來(lái)看，約談內(nèi)容越來(lái)越正式，越來(lái)越定向化，給我的感覺(jué)是政府已經(jīng)在制定相關(guān)的條例”，齊琳認(rèn)為，政府對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行管理是毋庸置疑的，而且一定會(huì)讓共享單車(chē)企業(yè)受到約束，甚至?xí)唧w到某一個(gè)地鐵口的容量到底有多少，在什么時(shí)間段需要配備多少的共享單車(chē)人員等具體要求?！叭绻鲆粋€(gè)很細(xì)的條例，對(duì)共享單車(chē)發(fā)展是非常不利的，”齊琳表示。

　　不過(guò)對(duì)此說(shuō)法，深圳市交委有關(guān)人士予以否認(rèn)，稱(chēng)深圳目前并沒(méi)有這樣詳細(xì)的要求。

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