北五環(huán)外，京藏與京新高速中間，一片50公頃的土地成了近萬(wàn)戶西城老百姓的新家。作為北京舊城保護(hù)和人口疏解政策出臺(tái)后首批區(qū)與區(qū)對(duì)接建設(shè)的保障房項(xiàng)目，回龍觀融澤嘉園在過(guò)去六年里，陸續(xù)為西城區(qū)大柵欄、白塔寺等地區(qū)的舊城疏解人口提供定向安置房源。隨居民一同前往回龍觀的，還有西城區(qū)棉花胡同幼兒園分園、育翔小學(xué)回龍觀學(xué)校、161中學(xué)回龍觀學(xué)校、北京人民醫(yī)院北院區(qū)等眾多西城優(yōu)質(zhì)資源。

配套設(shè)施正在成為北京保障房建設(shè)的必備項(xiàng)。記者日前從市住建委獲悉，符合配套成熟條件的項(xiàng)目才會(huì)納入當(dāng)年的開(kāi)工計(jì)劃，做到科學(xué)選址和布局，促進(jìn)職住平衡。同時(shí)，保障房前期手續(xù)已經(jīng)納入到“一會(huì)三函”的審批改革試點(diǎn)中，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。

保障房配套成熟才會(huì)獲批“面積相當(dāng)于161中學(xué)三個(gè)校區(qū)加起來(lái)。”去年9月1日，161中學(xué)回龍觀學(xué)校開(kāi)學(xué)。校長(zhǎng)李小奇告訴記者，目前回龍觀學(xué)校中接近三分之一的教師是161中學(xué)的骨干教師，161中學(xué)的課程管理與辦學(xué)理念也將復(fù)制到回龍觀學(xué)校。

融澤嘉園被公認(rèn)為北京保障房的“樣板”，主要原因之一就是配套資源，這也正在成為北京保障房的必備項(xiàng)。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，從規(guī)劃的審批環(huán)節(jié)開(kāi)始，就已對(duì)配套有十分嚴(yán)格的要求。他說(shuō)，保障房項(xiàng)目的選址布局上，對(duì)各區(qū)上報(bào)的當(dāng)年開(kāi)工項(xiàng)目，市住建委會(huì)與發(fā)改、財(cái)政、交通等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的審核與篩選，主要考慮周邊配套是否成熟到位、交通是否便利、周邊是否屬于就業(yè)集中地區(qū)?！皬倪@幾方面進(jìn)行把關(guān)，符合條件的項(xiàng)目才會(huì)納入當(dāng)年的開(kāi)工計(jì)劃，做到科學(xué)選址和布局，促進(jìn)職住平衡?！蓖瑫r(shí)，保障房的分配上也在力推職住平衡，以自住房為例，開(kāi)始推進(jìn)“區(qū)域優(yōu)先”，本區(qū)戶口或工作優(yōu)先銷售，避免保障房家庭因?yàn)槁氉〔黄胶鈳?lái)的交通難題。

去年，市住建委也與市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《2016-2018年全市保障性住房項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》，確定了市保障房市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司為市級(jí)保障房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺(tái)。列入這個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的，涉及297條路，已全部落實(shí)建設(shè)主體，正加快組織實(shí)施工作。

優(yōu)化審批環(huán)節(jié)加快開(kāi)工

對(duì)于保障房開(kāi)工項(xiàng)目的前期手續(xù)如何加快，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年北京市保障房審批進(jìn)行改革創(chuàng)新，經(jīng)市政府同意，保障房前期手續(xù)辦理納入了“一會(huì)三函”審批改革的試點(diǎn)范圍。所謂“一會(huì)三函”，“一會(huì)”指集體審議決策，“三函”為建設(shè)項(xiàng)目前期工作函、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)、施工登記意見(jiàn)書(shū)。

這也就意味著，保障房建設(shè)與此前納入試點(diǎn)城市副中心開(kāi)展公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目一樣，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批和施工許可等方面做出較大突破，優(yōu)化成“一會(huì)三函”4個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)這4個(gè)環(huán)節(jié)，讓項(xiàng)目加快啟動(dòng)，加快建設(shè)?！斑@也為保障房項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

對(duì)于竣工項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)也將做好紅線外市政設(shè)施的配套征收拆遷工作，為施工進(jìn)場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。同時(shí)市級(jí)有關(guān)部門(mén)也將督促優(yōu)先投資保障房市政配套設(shè)施、優(yōu)先將紅線外的市政設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃，確保市政設(shè)施與住宅同步建設(shè)和交付。

今年公租房尚需分配約1萬(wàn)套

來(lái)自市住建委的數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，本市已經(jīng)累計(jì)分配公租房14.5萬(wàn)套，分配率達(dá)到70%以上。其中，僅2016年，全年公租房分配9.6萬(wàn)套，一年的數(shù)字超過(guò)了以往歷年的總和。

今年又將有多少公租房進(jìn)入分配環(huán)節(jié)?市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人，今年一方面將前期組織的3.2萬(wàn)套分配項(xiàng)目按照工程進(jìn)度計(jì)劃組織分批選房入住;另一方面，再梳理一批預(yù)計(jì)明年竣工的項(xiàng)目，提前啟動(dòng)預(yù)分配工作。

根據(jù)計(jì)劃，本市2013年年底前開(kāi)工建設(shè)的公租房，今年年底前將90%完成分配;2014年開(kāi)工建設(shè)的公租房，今年年底前將85%完成分配?！盀閷?shí)現(xiàn)以上公租房分配目標(biāo)，今年尚需分配約1萬(wàn)套?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

自住房方面，2017年將新增1.5萬(wàn)套自住房供地，進(jìn)一步加大對(duì)中端需求的支持力度。記者獲悉，目前市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)已篩選確定了項(xiàng)目地塊，并同步明確了項(xiàng)目供地時(shí)間、節(jié)點(diǎn)，以及開(kāi)工進(jìn)度。下一步，市住建委將會(huì)同市規(guī)土委，要求各區(qū)優(yōu)先供應(yīng)自住房項(xiàng)目用地，并同步完成征地、拆遷，加快前期相關(guān)手續(xù)辦理等工作，確保盡快供地、盡快開(kāi)工、盡快銷售。

根據(jù)2017年度竣工建設(shè)計(jì)劃，今年涉及的9.5萬(wàn)套保障房房源中，有1.7萬(wàn)套是自住房?！斑@1.7萬(wàn)套自住房是已經(jīng)供應(yīng)過(guò)、今年有望竣工交付使用的自住房，基本是2013年、2014年的項(xiàng)目?！边@位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，今年落實(shí)自住房1.5萬(wàn)套的供地?！叭绻衲暌患径冗@些地能夠成功供應(yīng)，將爭(zhēng)取讓這些項(xiàng)目年內(nèi)銷售供應(yīng)。”這位負(fù)責(zé)人還說(shuō)，本市還有以往剩余的供地項(xiàng)目，大約涉及6000套自住房，如果加上今年的1.5萬(wàn)套，樂(lè)觀來(lái)看今年自住房入市供應(yīng)量將不少于2萬(wàn)套，“當(dāng)然不排除新型供應(yīng)方式，具體套數(shù)還需看土地上市情況。”