昨天,記者從深圳市人大獲悉,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》等10項立法項目,將提請審議,包括新法5項,修法3項,廢止和停止適用相關(guān)條款法規(guī)2項等。
破解糾紛 完善業(yè)主自治
深圳曾誕生了內(nèi)地首個業(yè)主委員會和首家物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),如今正面臨越來越多的矛盾糾紛從小區(qū)物業(yè)管理爆發(fā)的困擾,完善深圳物業(yè)管理業(yè)主自治制度,探索物業(yè)管理糾紛案件處理新渠道,成為眾人矚目的新焦點。
今年1月召開的第六屆人民代表大會第三次會議“1號議案”即聚焦物業(yè)管理條例修訂。李繼朝等26名深圳市人大代表提出修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例》的議案,提出提高業(yè)主委員會委員準(zhǔn)入門檻,設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),對物管服務(wù)每年審計一次等18項建議。據(jù)悉,去年同期,楊勤等93名深圳市人大代表也曾聯(lián)名提出相同主題的議案。
據(jù)悉,目前市人大常委會正采用“項目管理”的方式推進(jìn)前期立法,并委托律師事務(wù)所起草相關(guān)修訂草案,在報市法制辦審查后將提交市人大常委會會議審議。
立法突破人才發(fā)展體制障礙
根據(jù)工作要點和立法計劃,今年深圳擬新提交審議的立法項目一共10項。
前年啟動的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》一直備受各界關(guān)注。目前,該條例已由市政府常務(wù)會議審議通過,市法制辦正在修改完善當(dāng)中,擬通過特區(qū)立法突破人才發(fā)展體制障礙,再引“孔雀東南飛”,計劃于今年年中提交市人大常委會議審議。
據(jù)介紹,該條例具體內(nèi)容主要就兩個方面進(jìn)行規(guī)定,一是對人才工作體制機(jī)制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行突破或者創(chuàng)新;二是將目前人才工作中成熟的,長期適用的政策、做法通過立法給予固化。
制定城市更新條例
另一項關(guān)注度極高的法規(guī)是《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》。在新增居住用地極為有限的情況下,城市更新項目已成為深圳商品房供應(yīng)的重要來源。與全國許多地方一樣,深圳的許多城市更新項目面臨“老三樣”難題:拆不動、賠不起、玩不轉(zhuǎn)?!渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》旨在通過制度創(chuàng)新解決上述難題。當(dāng)前,該條例還在推進(jìn)過程中,有關(guān)部門在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,將就“拆賠比”和“強(qiáng)制售賣”等制度召開專家論證會。如果進(jìn)展順利,該條例有望在今年下半年提交審議。
今年擬新提交審議的法規(guī)還包括《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)警務(wù)輔助人員條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)防腐敗條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療急救條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》等。
特區(qū)兩個交通法規(guī)將“迎檢”
監(jiān)督也是人大的重要職責(zé)之一。根據(jù)工作要點,今年市人大常委會將緊緊圍繞全市中心工作和民生熱點難點問題展開。比如,針對市民關(guān)注的交通問題,今年市人大常委會將開展對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全處罰條例》的執(zhí)法檢查,推動政府相關(guān)部門進(jìn)一步加大道路交通安全執(zhí)法力度,提升交通安全管理水平,緩解交通擁堵。
此外,今年市人大常委會還將開展食品安全、水環(huán)境治理、社康中心建設(shè)、民辦教育發(fā)展等民生熱點問題的調(diào)研,推動系列問題的解決。
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