“小學(xué)里發(fā)生這樣的悲劇太不應(yīng)該了”“廁所為什么會發(fā)生踩踏事件”……3月22日早上，河南省濮陽市濮陽縣第三實驗小學(xué)發(fā)生的踩踏事件，不僅揪著涉事學(xué)生家長的心，也揪著社會各界的心。

　　《法制日報》記者從濮陽縣衛(wèi)計委《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援信息報告》上看到如下記錄：8時31分，120接到報警，紅旗路縣三實小發(fā)生踩踏事故，立即派縣二院、縣醫(yī)院、仁濟醫(yī)院現(xiàn)場救治；9時2分，120指揮中心反饋信息稱，縣醫(yī)院救護(hù)車接回2人，縣二院接回12人，其中留院3人，9人轉(zhuǎn)送市人民醫(yī)院(途中死亡1人，生命垂危2人)，仁濟醫(yī)院接回8人，目前共接回受傷人員22人。

　　濮陽縣人民政府發(fā)布的最新信息顯示，截至目前，事故共造成22名學(xué)生受傷，其中1人在送往醫(yī)院途中死亡，5人重傷。

　　集中上廁所導(dǎo)致踩踏

　　事故發(fā)生后，濮陽縣第三實驗小學(xué)門口聚集了不少人，要求學(xué)校公布事故情況。也有多名受訪者向記者表示，有的家長把相關(guān)情況發(fā)在了網(wǎng)上，希望引起重視。

　　今天上午，濮陽縣人民政府在濮陽縣網(wǎng)上發(fā)布回應(yīng)稱，事故的原因正在進(jìn)一步調(diào)查之中。

　　17時57分，濮陽縣人民政府網(wǎng)站再次發(fā)布信息回應(yīng)稱：經(jīng)初步查明，事故發(fā)生原因是課間時間較短，學(xué)生集中去廁所，擁擠導(dǎo)致踩踏。

　　這份回應(yīng)稱，事故發(fā)生后，市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援，要求有關(guān)部門對受傷學(xué)生全力以赴開展救治，并奔赴醫(yī)院看望受傷學(xué)生。同時對相關(guān)工作作出安排部署，要求立即成立事故調(diào)查組，進(jìn)一步查清事故原因，總結(jié)教訓(xùn);做好學(xué)生家長安撫工作，對學(xué)生進(jìn)行好心理疏導(dǎo);立即召開會議，向全縣中小學(xué)校進(jìn)行通報，加強宣傳教育，對校園安全工作做出進(jìn)一步安排部署，防止類似事件再次發(fā)生;對濮陽縣第三實驗小學(xué)實施改造，改善教學(xué)設(shè)施條件;在認(rèn)真查清事故原因的基礎(chǔ)上，對相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;要舉一反三，對全縣開展安全大檢查，排除安全隱患，避免其他安全事件發(fā)生。

　　家長曾反映安全隱患

　　記者獲悉，濮陽縣第三實驗小學(xué)創(chuàng)建于1998年，是一所六年一貫制完全小學(xué)，現(xiàn)有在校生1000余人，教職工近百人，2008年1月曾獲濮陽市“安全文明學(xué)?！睒s譽稱號。

　　“孩子的安全最讓家長揪心。”一名學(xué)生家長向記者透露，早在2016年9月秋季開學(xué)不久，就有家長在網(wǎng)上反映出行存在安全隱患問題。

　　記者查閱發(fā)現(xiàn)，2016年9月7日，有網(wǎng)友反映，濮陽縣第三實驗小學(xué)東校區(qū)上下學(xué)交通擁擠，車輛橫穿，攤點混亂，嚴(yán)重影響孩子安全出行和飲食安全。建議教育部門負(fù)總責(zé)；交管部門在該路段限時管控，控制車輛進(jìn)入；綜合執(zhí)法部門對攤點進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營；食藥監(jiān)部門對食品加強安全監(jiān)管。同時希望各有關(guān)單位不要一陣風(fēng)，要形成長效機制。

　　2016年10月24日，濮陽縣委縣政府督查局回復(fù)稱，縣公安局在紅旗路北街口設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，指派值班人員負(fù)責(zé)高峰期的指揮疏導(dǎo)，并在國慶路北街口設(shè)置每天早6時至晚9時“禁止機動車左轉(zhuǎn)彎”標(biāo)志，并安裝了“禁左”電子監(jiān)控抓拍設(shè)備；縣執(zhí)法局加強對第三實驗小學(xué)周邊違章流動攤點的監(jiān)管，確保學(xué)生上下學(xué)期間道路暢通。

　　安全責(zé)任制早有安排

　　“痛定思痛，誰也不愿發(fā)生這樣的事故，但不管是什么原因，與相關(guān)人員的責(zé)任心有關(guān)?！焙幽弦晃徊辉妇呙慕逃缛耸刻寡裕昂幽喜⒎菦]有校園安全責(zé)任制，甚至還很嚴(yán)格?！?/p>

　　記者在采訪中獲悉，自2015年以來，河南相關(guān)部門已多次就校園安全出臺規(guī)定。

　　2015年1月，河南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的由省教育廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等14個部門共同制定的《關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制的意見》指出，全省各級各類中小學(xué)校都要指定一名校舍安全專管員。學(xué)校每半年都要進(jìn)行一次全面校舍安全自查和整改，各級教育部門每年要對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校舍安全情況組織一次排查。校舍排查鑒定結(jié)果和新建校舍信息將及時錄入中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)。

　　該《意見》要求，對制度不落實、措施不到位的地方要追究政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。學(xué)校存在校舍安全隱患不報告的，將追究學(xué)校校長的責(zé)任，而對于學(xué)校報告而當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門未及時排除校舍安全隱患的，將依法追究當(dāng)?shù)卣止茇?fù)責(zé)人和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　河南省教育廳的一個通知則明確提出，堅決落實學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實行安全工作一票否決。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要學(xué)習(xí)和掌握牽扯學(xué)校安全工作的各項規(guī)范和要求，完善充實學(xué)校規(guī)章制度，不斷強化安全措施，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)肅追究由于管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位引發(fā)安全責(zé)任事故的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，形成科學(xué)有效的安全管理長效機制。

　　“既然規(guī)定這樣明確，為何還會發(fā)生這樣的傷亡事故呢?”一些受訪家長仍然不解。