高校和醫(yī)院取消編制管理的文件有一段時(shí)間了，內(nèi)部“巋然不動(dòng)”毫無聲息，可是以中小學(xué)學(xué)校為代表的其他事業(yè)單位卻非常關(guān)注，期待了解去編制之后會(huì)對事業(yè)單位有什么影響。特別有網(wǎng)友留言談到去編制會(huì)不會(huì)對代課教師有什么影響。

中小學(xué)去編制管理還比較難，我們換位思考一下，如果教育主管部門不用“編制管理”學(xué)校的人數(shù)，他們怎么樣“管理”呢?管理方法既不能太難、太累、太費(fèi)勁，又要有效率，又不能如同高校一般，下放權(quán)力給中小學(xué)校長，畢竟當(dāng)前中小學(xué)校長的管理水平還不是很高。可以說，如果不按照“人頭”(編制)去管理，他們也想不到好的辦法。

另外，去編制管理，意味著中小學(xué)校長掌握了人權(quán)、財(cái)權(quán)和事權(quán)，權(quán)力過于集中。而我們的編制管理很大程度上是對中小學(xué)校長權(quán)力的一種限制，免得人員過于臃腫，人浮于事。

但是編制和崗位之間往往是不統(tǒng)一的，我們需要的人常常沒有崗位，有編制的人常常沒有可以干的活。這樣就導(dǎo)致了“代課”教師的產(chǎn)生。盡管代課教師幾經(jīng)轉(zhuǎn)折，不少已經(jīng)轉(zhuǎn)正，但還有一些轉(zhuǎn)正的，也就是說沒有編制，這樣就出現(xiàn)了“同工不同酬”的現(xiàn)象。高校解決這個(gè)問題，可以通過他們自己的收入來提高一些合同工待遇，中小學(xué)則做不到。如果去編制，不再用身份管理，那么代課教師和臨聘教師的待遇則有望和過去有編制的教師待遇一樣。

去編制管理，變?yōu)閸徫还芾?，對于中小學(xué)老師來說，一方面要承擔(dān)中小學(xué)權(quán)力過大的后果，另一方面則可以得到靈活的聘用方式和更為自由的流動(dòng)。去編制究竟是利是弊，在很大程度上取決于這所學(xué)校的校長的專業(yè)化程度和能力，又取決于教師個(gè)人能力。去編制管理變崗位管理對于教師個(gè)人來說是利是弊還真的很難說。但是對于臨聘教師來說，去編制管理肯定是一個(gè)利好。