庭審現(xiàn)場(chǎng)
今天(5月8日)上午,備受矚目的上海垃圾傾倒蘇州太湖案在上海姑蘇區(qū)人民法院開(kāi)庭審理,被告人王菊明、陸小弟涉嫌犯污染環(huán)境罪、被告人孫秋林涉嫌犯詐騙罪。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查查明:2016年1月,被告人孫秋林虛構(gòu)能承攬江蘇省太湖強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)宕口填埋工程的事實(shí),以繳納保證金為由,騙取被告人王菊明、陸小弟25萬(wàn)元。2016年5月至6月期間,被告人王菊明、陸小弟擅自接收來(lái)自上海的生活垃圾和建筑垃圾混雜物,共計(jì)23336.3噸,并傾倒至戒毒所宕口內(nèi),另有8艘載有垃圾的船只因被及時(shí)查獲而未傾倒。
案發(fā)地所在的西山島,在國(guó)務(wù)院審定的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),同時(shí)系國(guó)家地質(zhì)公園。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所評(píng)估,被告人王菊明、陸小弟傾倒的固體廢物主要成分為生活垃圾和建筑垃圾,系有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞景觀和自然風(fēng)貌。蘇州市各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)為防止污染擴(kuò)大、消除污染及彌補(bǔ)損失,產(chǎn)生費(fèi)用共計(jì)人民幣850余萬(wàn)元。今年2月,姑蘇區(qū)人民檢察院以被告人王菊明、陸小弟涉嫌污染環(huán)境罪,被告人孫秋林涉嫌詐騙罪向姑蘇區(qū)人民法院提起了公訴,由于案件復(fù)雜、影響較大,所以,本次開(kāi)庭審理時(shí)間安排了5月8日全天和5月9日上午半天。(央視記者 唐高林)
此前據(jù)新華社報(bào)道,生活廢品、磚塊、舊木材……這些堆積成山的垃圾如今竟出現(xiàn)在碧波萬(wàn)頃的太湖邊。近日,有約4000噸來(lái)自上海的生活及建筑垃圾欲在蘇州太湖西山違規(guī)傾倒時(shí)被當(dāng)場(chǎng)抓獲,測(cè)算顯示,事發(fā)區(qū)域相關(guān)垃圾總重量超過(guò)2萬(wàn)噸。
幾籃球場(chǎng)垃圾引得蒼蠅滿天飛臭氣令附近居民無(wú)法吃飯
風(fēng)景秀美的太湖,是蘇州人最為集中和重要的飲用水源地。然而,記者在蘇州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)太湖邊卻看到,“垃圾山”高高聳立,與水面落差七八米,占地兩三個(gè)籃球場(chǎng)大小,表面覆蓋著各種各樣的生活廢棄物和磚頭、瓦塊等。
一名跑沙石運(yùn)輸?shù)拇鹘榻B,這里從6月12日起開(kāi)始被傾倒垃圾,每天有兩三艘三五百噸的運(yùn)輸船前來(lái),直到7月1日被相關(guān)部門(mén)查處。家住附近的沈女士抱怨,垃圾運(yùn)來(lái)后臭氣熏天,蒼蠅蚊蟲(chóng)滿天飛?!按鬅崽?,家里不敢開(kāi)窗,連飯都沒(méi)辦法吃?!?/p>
目前,涉事的8艘垃圾運(yùn)輸船全部被海事部門(mén)原地扣留。一名劉姓船主告訴記者,6月26日船就靠岸了,因?yàn)橄麓笥?,前面的船無(wú)法“卸貨”,他的船只能排隊(duì)等待。“前面的船開(kāi)走后,我準(zhǔn)備卸貨,卻被抓住了?!?/p>
“這些垃圾約有1.5萬(wàn)立方米,成分主要是建筑垃圾、裝潢垃圾,也有少部分生活垃圾?!碧K州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)顧麗明說(shuō),現(xiàn)有垃圾堆放在太湖邊的廢棄宕口堤岸上,與太湖水隔離,并安排公安、環(huán)保、城管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)看守。環(huán)保部門(mén)已對(duì)周邊太湖水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常,下一步還將要求有關(guān)部門(mén)盡快調(diào)查,恢復(fù)環(huán)境原狀。
運(yùn)一船垃圾約2000元利潤(rùn)是其他同等運(yùn)輸?shù)臄?shù)倍
近年來(lái),江蘇蘇州、無(wú)錫等地接連發(fā)生外地垃圾跨省傾倒事件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),垃圾違規(guī)外運(yùn)已經(jīng)形成一條黑色利益鏈,城市垃圾經(jīng)層層轉(zhuǎn)包倒手,每一層利潤(rùn)都很驚人。
被扣貨船中一艘“安航機(jī)00008”船主稱,船停在上海某處水域時(shí),有大卡車把垃圾運(yùn)到船上來(lái),一名“中間人”讓他們把船開(kāi)到蘇州太湖邊的碼頭?!斑\(yùn)一船貨約2000元,卸完貨可以拿錢(qián)。我不知道是什么貨,我只管運(yùn)。”
一名業(yè)內(nèi)人士介紹,從上海運(yùn)到蘇州或無(wú)錫,貨主給的價(jià)格比普通砂石的運(yùn)費(fèi)要高一倍多?!爸虚g人”可以從中獲利至少30元/噸,為其尋找垃圾傾倒地點(diǎn)的人獲利約5元/噸,另外卸載垃圾、填埋垃圾的人員也能分得一杯羹。
一些環(huán)保專業(yè)人士指出,這一“骯臟生意”的最大責(zé)任還是在源頭——輸出地負(fù)責(zé)垃圾處理的機(jī)構(gòu),其在當(dāng)?shù)靥幚砼c轉(zhuǎn)運(yùn)他地處理之間可能存在較大的成本差異。
蘇州市吳中區(qū)金庭派出所副所長(zhǎng)卞曉和說(shuō),公安部門(mén)已就偷倒垃圾介入調(diào)查,情況正在偵查中。對(duì)有關(guān)責(zé)任人無(wú)論牽涉到誰(shuí),將一查到底,嚴(yán)肅處理。
另?yè)?jù)了解,上海市相關(guān)部門(mén)工作人員目前已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查垃圾來(lái)源,與蘇州共同處置本次事件。
公共服務(wù)外包“走樣”為“一賣了之”
跨省違規(guī)傾倒垃圾行為屢管不力、屢禁不止,深層原因何在?
一位基層環(huán)保局工作人員告訴記者:“當(dāng)?shù)乩幚砟芰Ω簧?,政府的初衷是把這項(xiàng)業(yè)務(wù)交由專業(yè)公司處理,也就是公共服務(wù)外包,但一些專業(yè)公司被利益驅(qū)動(dòng),就近找個(gè)地方隨便倒掉,于是,事情‘走樣’為垃圾‘一賣了之’,政府有苦難言?!?/p>
分管生態(tài)環(huán)保的蘇州市副市長(zhǎng)徐美健認(rèn)為,垃圾處置難是當(dāng)前大中城市普遍面臨的頑疾,暴露出城市垃圾處置能力的嚴(yán)重匱乏,其根本癥結(jié)在于垃圾處理場(chǎng)所選址難。
法律界人士表示,偷倒生活垃圾和建筑垃圾在司法認(rèn)定上存在障礙,難以入刑入罪,一定程度上影響了法律威懾力的顯現(xiàn)。
蘇州、無(wú)錫等地多位基層環(huán)保及市容工作人員認(rèn)為,這種跨省傾倒垃圾行為,實(shí)質(zhì)是將垃圾處置成本轉(zhuǎn)嫁外地。各地需提高“一盤(pán)棋”意識(shí),強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)防共治。
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