鄭玉焯/資料圖。
5月8日上午,山東省淄博市中級人民法院公開宣判遼寧省人大常委會原副主任鄭玉焯破壞選舉、受賄一案,對被告人鄭玉焯以破壞選舉罪判處有期徒刑二年,以受賄罪判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元,二罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣二十萬元;扣押在案的受賄所得及相關財物予以沒收,上繳國庫。
經審理查明:2012年底至2013年初,被告人鄭玉焯為當選遼寧省第十二屆人大常委會副主任,以向遼寧省人大常委會有關領導送手機、利用擔任遼寧省財政廳黨組書記、廳長的職權直接或者通過他人安排部分市財政局局長向省人大代表拉選票等手段破壞選舉,共涉及遼寧省11個市的76名省人大代表,涉案層面高、地域廣、人數多、情節(jié)嚴重、影響惡劣。2012年底,鄭玉焯為實施賄選,利用擔任遼寧省財政廳黨組書記、廳長職務上的便利,通過身邊工作人員向時任遼寧省鐵嶺市財政局原局長孫耀民索要手機30部,價值15.6萬元。
山東省淄博市中級人民法院認為,被告人鄭玉焯身為國家工作人員,以賄賂、利用職權拉選票等手段實施破壞選舉行為,嚴重妨害了人大代表自由行使選舉權,情節(jié)嚴重;利用職務上的便利,索取他人財物用于賄選活動,情節(jié)嚴重,其行為分別構成破壞選舉罪、受賄罪,依法應當數罪并罰。鄭玉焯具有索賄情節(jié),依法應當對受賄罪從重處罰;鄭玉焯歸案后如實供述罪行,認罪悔罪,積極退贓,受賄所得已全部退繳,依法可以從輕處罰。法庭遂作出上述判決。
經中共中央批準,中共中央紀委對遼寧省人大常委會副主任鄭玉焯嚴重違紀問題進行了立案審查。
經查,鄭玉焯違反政治紀律、組織紀律,索要財物,搞拉票賄選,授意他人做工作拉票。索要財物問題涉嫌受賄犯罪;搞拉票賄選問題涉嫌破壞選舉犯罪。
鄭玉焯身為黨的高級領導干部,理想信念喪失,嚴重違反黨的紀律,性質惡劣、情節(jié)嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規(guī)定,經中央紀委常委會議審議并報中共中央批準,決定給予鄭玉焯開除黨籍、開除公職處分;將其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送司法機關依法處理。
鄭玉焯簡歷:
鄭玉焯,男,漢族,1955年11月出生,1975年參加工作,1986年加入中國共產黨,大學學歷,學士學位,會計師。
任職簡歷歷任遼寧省交通廳公路管理局副局長、局長
1995年任遼寧省交通廳副廳長、黨組成員
1999年任遼寧省交通廳副廳長、黨組副書記
2002年12月任遼寧省交通廳黨組書記、副廳長
2003年04月任遼寧省交通廳廳長、黨組書記
2010年09月任遼寧省財政廳廳長、黨組書記
2013年1月30日當選遼寧省人大常委會副主任
雙開原因:
權威消息人士告訴《中國經營報》記者,遼寧沈陽賄選案件前后已歷經4個多月的調查。截至目前,已經掌握了40余名涉案人員及其線索。
牽涉面較大
8月26日上午,中紀委通報稱,經中共中央批準,中共中央紀委對遼寧省人大常委會副主任鄭玉焯嚴重違紀問題進行了立案審查。經查,鄭玉焯違反政治紀律、組織紀律,索要財物,搞拉票賄選,授意他人做工作拉票。索要財物問題涉嫌受賄犯罪;搞拉票賄選問題涉嫌破壞選舉犯罪。
在此之前,圍繞賄選問題,有關部門已經進行了為期至少4個月的調查,掌握了案件線索。前述權威消息人士告訴本報記者,調查部門已經掌握了40多名涉案人員及其線索。 8月17日被遼寧省紀委通報接受組織調查的沈陽市原副市長祁鳴,也與賄選案件有關。
祁鳴2007年開始任沈陽市副市長之前的27年時間,均在沈陽市財政局工作。
人事變動頻仍
近期沈陽市人事變動亦引人關注。
根據沈陽市委的決定,沈陽市國資委主任劉彥學兼任盛京銀行股份有限公司(以下簡稱“盛京銀行”)黨委書記。8月25日上午,劉彥學已到盛京銀行赴任。
《中國經營報》記者致電盛京銀行辦公室主任求證,對方以“開會”為由掛斷電話。沈陽市國資委有關人員表示,此為市委剛剛出臺的決定。
公開信息顯示,盛京銀行是東北地區(qū)成立最早、規(guī)模最大、實力雄厚的總部銀行,成立于1997年9月,其前身是沈陽市商業(yè)銀行,2007年2月經國家銀監(jiān)會批準更名為盛京銀行,并實現跨區(qū)域經營。2014年12月29日,盛京銀行在香港聯合交易所主板成功上市。
沈陽另外的一項重大人事變動是,8月23日,經中央批準王蒙徽同志任遼寧省委委員、常委和沈陽市委書記,免去曾維同志的遼寧省沈陽市委書記職務。王蒙徽此前任福建省常委、廈門市委書記。
整改通報
與此同時,8月25日,中紀委監(jiān)察部網站全文發(fā)布了《中共遼寧省委關于巡視“回頭看”整改情況的通報》。
通報稱,根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規(guī)定,將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
遼寧省委將中央巡視組“回頭看”指出的問題和提出的意見建議,細化為7項20條,逐項逐條強力推進整改落實。
第一項為“關于黨的領導弱化,違反政治紀律問題嚴重方面”,其中首要問題即為拉票賄選問題。
通報稱,一是積極配合中央紀委對王珉、蘇宏章、王陽嚴重違紀問題進行立案調查。目前,王珉、蘇宏章、王陽嚴重違紀問題中央紀委已經進行了通報。二是認真 做好換屆工作。6月21日,省委召開了縣委黨委換屆考察工作座談會,進一步嚴肅換屆紀律,嚴把選人用人關,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,努力把黨和 人民需要的好干部選出來、用起來。堅持把換屆人選的廉政把關放在突出位置,切實做好擬提拔重用干部、全省市級黨委換屆人選的廉政審核工作。
早在6月2日,中紀委監(jiān)察部網站公布的關于“回頭看”反饋情況當中提到,遼寧省“買官賣官、‘帶病提拔’等問題突出”,甚至有“一些領導干部肆無忌憚拉幫結派,不同程度存在‘小圈子’、搞‘幫派’現象”。
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