在查處第三方支付機(jī)構(gòu)方面，央行已由中小機(jī)構(gòu)向巨頭身上轉(zhuǎn)移。5月10日，央行上?？偛抗剂藢?duì)支付寶的處罰決定，因違反相關(guān)支付規(guī)定，被處罰3萬(wàn)元。在分析人士看來(lái)，央行首次對(duì)第三方支付巨頭企業(yè)處罰，警示意味大于實(shí)質(zhì)動(dòng)作。同日，央行深圳支行也對(duì)第二大移動(dòng)支付巨頭財(cái)付通處罰同等金額。

　　與賬戶(hù)實(shí)名制有關(guān)

　　5月10日，央行上?？偛堪l(fā)布了央行上海分行第134期行政處罰信息公示表。處罰信息顯示，支付寶(中國(guó))網(wǎng)絡(luò)科技有限公司因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被央行上海分行要求限期改正，處以罰款3萬(wàn)元。同一日，央行深圳支行也公布了對(duì)財(cái)付通的處罰信息，處罰信息顯示，財(cái)付通支付科技有限公司因未嚴(yán)格落實(shí)《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，被罰款3萬(wàn)元。

　　對(duì)于支付寶、財(cái)付通首次遭央行處罰，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員董希淼表示，移動(dòng)支付市場(chǎng)現(xiàn)在是“雙寡頭”壟斷的格局，支付寶、財(cái)付通兩家合計(jì)市場(chǎng)份額超過(guò)90%。央行各對(duì)兩家機(jī)構(gòu)罰款3萬(wàn)元，警示的意味大于實(shí)質(zhì)的動(dòng)作。他認(rèn)為，央行此次處罰傳遞的信號(hào)是，“支付機(jī)構(gòu)的巨頭，要帶頭落實(shí)好相關(guān)規(guī)定，為其他第三方支付機(jī)構(gòu)做好表率。在加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，央行由此傳遞出進(jìn)一步整頓和規(guī)范第三方支付市場(chǎng)的信心和決心?！庇浾?月10日就被罰原因詢(xún)問(wèn)支付寶及財(cái)付通，支付寶方面稱(chēng)，“為貫徹落實(shí)《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，支付寶在去年初就啟動(dòng)了相關(guān)的系統(tǒng)升級(jí)和改造工作，并通過(guò)各種方式讓廣大用戶(hù)理解、認(rèn)可賬戶(hù)實(shí)名制給大家?guī)?lái)的幫助和價(jià)值，完成相關(guān)的認(rèn)證工作”。支付寶還表態(tài)，“目前，支付寶已按照要求完成相關(guān)落實(shí)工作，之后將更加嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求”。財(cái)付通回應(yīng)道，“自《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》發(fā)布后，財(cái)付通第一時(shí)間全面啟動(dòng)了落實(shí)支付賬戶(hù)實(shí)名制的相關(guān)工作。我們一直通過(guò)產(chǎn)品引導(dǎo)、用戶(hù)教育等多種形式，爭(zhēng)取妥善、到位地推進(jìn)實(shí)名制的落地工作”。

　　支付寶、財(cái)付通方面雖未明確回復(fù)被處罰的原因，但均提到賬戶(hù)實(shí)名制的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士也指出，雙方被罰可能涉及賬戶(hù)實(shí)名制。

　　央行于2015年底發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，該辦法已于去年7月1日正式實(shí)施，按照規(guī)定，支付寶、微信等支付機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)客戶(hù)進(jìn)行實(shí)名制管理、對(duì)賬戶(hù)實(shí)行分類(lèi)管理。去年，北京某律師事務(wù)所律師曾兩次向中國(guó)人民銀行、中國(guó)支付結(jié)算協(xié)會(huì)舉報(bào)微信支付涉嫌違規(guī)，舉報(bào)內(nèi)容和支付賬戶(hù)實(shí)名制有關(guān)。對(duì)此，支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)中心回復(fù)稱(chēng)，其舉報(bào)屬實(shí)，將對(duì)其給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。