明確處罰無(wú)人機(jī)

明確處罰無(wú)人機(jī)，據(jù)悉6月1日，民用無(wú)人機(jī)將實(shí)名制，中國(guó)民航局5月16日宣布，目前已經(jīng)初步完成民用無(wú)人機(jī)登記注冊(cè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)正在建立無(wú)人機(jī)登記數(shù)據(jù)共享和查詢(xún)制度，實(shí)現(xiàn)與無(wú)人機(jī)運(yùn)行云平臺(tái)的實(shí)時(shí)交聯(lián)。

5月15日，中國(guó)民航局召集各無(wú)人機(jī)制造商、各無(wú)人機(jī)管理協(xié)會(huì)等單位，召開(kāi)無(wú)人機(jī)實(shí)名登記管理意見(jiàn)征求會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》（下稱(chēng)呼“規(guī)定”）征求意見(jiàn)。

其“規(guī)定”顯示，實(shí)名登記工作將于2017年6月1日正式開(kāi)始，對(duì)于已經(jīng)擁有無(wú)人機(jī)的單位和個(gè)人，需在8月31日前完成實(shí)名登記。如果未按規(guī)定實(shí)施實(shí)名登記和粘貼登記標(biāo)志，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為，其無(wú)人機(jī)的使用將受影響。

一位參與意見(jiàn)征求會(huì)議的人士劉敏透露，實(shí)名登記被視為無(wú)人機(jī)監(jiān)管的重要步驟，空管委正在牽頭起草一份針對(duì)無(wú)人駕駛航空器飛行的具體管理規(guī)定，這項(xiàng)規(guī)定將明確對(duì)未實(shí)行無(wú)人機(jī)實(shí)名登記的行為的具體處罰措施，該規(guī)定可能會(huì)以多部委聯(lián)合發(fā)文的形式出臺(tái)。

劉敏還透露，這項(xiàng)規(guī)定將包括空域的分級(jí)管理、無(wú)人機(jī)飛行申報(bào)程序、無(wú)人機(jī)航空器無(wú)線電頻率的設(shè)定等細(xì)節(jié)規(guī)定。

劉敏告訴澎湃新聞?dòng)浾撸?月27日，國(guó)家空管委部署無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)型整治工作任務(wù)，中國(guó)民航局適航司承擔(dān)了無(wú)人機(jī)實(shí)名登記的任務(wù)。

接到任務(wù)后，中國(guó)民航局一邊編寫(xiě)實(shí)施方案，一邊開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。進(jìn)入5月以來(lái)，無(wú)人機(jī)干擾民航事件持續(xù)發(fā)生，這項(xiàng)工作開(kāi)始“廢寢忘食”地進(jìn)行。實(shí)名登記實(shí)施方案在近期出臺(tái)，并于5月15日召集無(wú)人機(jī)制造企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，進(jìn)行內(nèi)部征求意見(jiàn)。

記者從相關(guān)渠道獲得的《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》行業(yè)征求意見(jiàn)稿顯示，進(jìn)行實(shí)名登記的無(wú)人機(jī)為250克以上（包括250克）的無(wú)人機(jī)，實(shí)名登記工作將于6月1日正式開(kāi)始，針對(duì)已經(jīng)擁有無(wú)人機(jī)的個(gè)人或單位，實(shí)名登記工作需在8月31日前完成。登記信息包括擁有者的姓名（單位名稱(chēng)和法人姓名）、有效證件、移動(dòng)電話、電子郵箱、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品序號(hào)和使用目的等。

對(duì)于無(wú)人機(jī)制造商，需要在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中填報(bào)其產(chǎn)品的名稱(chēng)、型號(hào)、最大起飛重量、空機(jī)重量、產(chǎn)品類(lèi)型和無(wú)人機(jī)購(gòu)買(mǎi)者姓名/移動(dòng)電話等信息。在產(chǎn)品外包裝明顯位置和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中，提醒擁有者在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中進(jìn)行實(shí)名登記，警示不實(shí)名登記擅自飛行的危害。

在“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中完成信息填報(bào)后，系統(tǒng)自動(dòng)給出包含登記號(hào)和二維碼的登記標(biāo)志圖片，并發(fā)送到登記時(shí)留的郵箱。民用無(wú)人機(jī)擁有者在收到系統(tǒng)給出的包含登記號(hào)和二維碼的登記標(biāo)志圖片后，將其打印為至少2厘米乘以2厘米的不干膠粘貼牌，粘于無(wú)人機(jī)不易損傷的地方，且始終清晰可辨，亦便于查看。?