中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵多個(gè)項(xiàng)目偷工減料 遭國(guó)鐵局處罰

• 2017年7月27日 LiuFeng來源：財(cái)新網(wǎng) 1281 84
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對(duì)于工程來說，安全質(zhì)量問題顯然是一個(gè)企業(yè)的生命。但是，近日，軌道交通工程領(lǐng)域“雙寡頭”卻因工程存在偷工減料均受到國(guó)鐵局處罰。這也折射出當(dāng)前工程建設(shè)過程當(dāng)中存在的隱患。

軌道交通工程領(lǐng)域“雙寡頭”近日因工程存在偷工減料均受到國(guó)鐵局處罰。

中國(guó)鐵建股份有限公司（下稱中國(guó)鐵建?）十八局集團(tuán)有限公司（下稱中鐵十八局）因在多項(xiàng)鐵路工程施工中存在質(zhì)量問題被舉報(bào)，國(guó)家鐵路局調(diào)查后證實(shí)該局存在偷工減料等問題。中鐵十八局被國(guó)家鐵局處罰。

國(guó)家鐵路局公告稱，2017年5月16日，中鐵十八局在國(guó)家鐵局沈陽(yáng)鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)內(nèi)鐵路路基螺桿樁施工中，不按施工圖設(shè)計(jì)文件要求施工、偷工減料，處以123.7636萬元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處12.3764萬元罰款，同時(shí)隸屬于沈陽(yáng)鐵路局的沈陽(yáng)鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司將上述不合格的路基螺桿樁工程按照合格簽字，未盡到監(jiān)管職責(zé)，處其55萬元罰款，對(duì)沈陽(yáng)鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司主管人員處5.5萬元罰款。

而在武漢鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)內(nèi)，中鐵十八局同樣對(duì)鐵路工程偷工減料問題，2017年6月3日，該局在鐵路橋墩施工中，不按工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，擅自修改工程設(shè)計(jì)，偷工減料。國(guó)家鐵路局處中鐵十八局10.42萬元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員共3人分別處5312元罰款。

中國(guó)中鐵股份有限公司（下稱中國(guó)中鐵）下屬企業(yè)同樣存在鐵路工程偷工減料問題，中國(guó)中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司在西安鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)內(nèi)的鐵路隧道二襯施工中，不按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料，被國(guó)家鐵路局在組織檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，處以1.98萬元罰款。

中國(guó)鐵建和中國(guó)中鐵都是中國(guó)特大型綜合建設(shè)集團(tuán)，并稱中國(guó)軌道交通工程建設(shè)領(lǐng)域雙寡頭。其中，中鐵一局至十局隸屬于中國(guó)中鐵；中鐵十一局至中鐵二十五局隸屬于中國(guó)鐵建。兩家公司業(yè)務(wù)完全重疊，都曾長(zhǎng)期歸屬于原鐵道部。2000年兩家公司先后與鐵道部“脫鉤”，2003年歸屬國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理。兩大央企幾乎壟斷了中國(guó)鐵路基建9成以上的工程量，是鐵路工程項(xiàng)目施工主力。

《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第六十五條第一款規(guī)定，未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的，處工程合同價(jià)款2%的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

工程建設(shè)偷工減料是困擾鐵路工程質(zhì)量問題的多年頑疾，近期有惡化趨勢(shì)。2016年前三季度，國(guó)家鐵路局共發(fā)現(xiàn)施工單位偷工減料，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件施工共71起，而2015年全年僅31起；同時(shí)，國(guó)家鐵路局還發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字15起（詳見財(cái)新網(wǎng)報(bào)道“鐵路基建偷工減料嚴(yán)重 工程質(zhì)量安全問題惡化”）。2016年一至三季度，國(guó)家鐵路局檢查發(fā)現(xiàn)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題分別為411件、1183件和1230件，鐵路工程質(zhì)量和安全問題數(shù)量呈明顯上升態(tài)勢(shì)。

中國(guó)中鐵簡(jiǎn)介：

中國(guó)中鐵股份有限公司成立于1950年3月，總部位于北京，是一家集基建建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)與咨詢服務(wù)、工程設(shè)備和零部件制造、房地產(chǎn)開發(fā)、鐵路和公路投資及運(yùn)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、物資貿(mào)易等業(yè)務(wù)于一體的多功能、特大型企業(yè)集團(tuán)，也是中國(guó)和亞洲最大的多功能綜合型建設(shè)集團(tuán)。

2016年，中國(guó)中鐵在《財(cái)富》“世界500強(qiáng)企業(yè)”中排名第57位。在《財(cái)富》“中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”中排第7位。在《中國(guó)品牌價(jià)值研究院》“2015年中國(guó)品牌500強(qiáng)”中排名第25位。2016年8月，中國(guó)鐵路工程總公司在2016中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，排名第13。

成立60年來，中國(guó)中鐵先后修建了77925公里的鐵路，占全國(guó)鐵路總里程的三分之二以上；建成電氣化鐵路接觸網(wǎng)52894公里，占全國(guó)電氣化鐵路的95% ；參與建設(shè)的公路超過13781公里，其中高速公路超過7708 公里，約占全國(guó)高速公路總里程的十分之一；參與建設(shè)了全國(guó)五分之三的城市軌道工程；修建了武漢長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江大橋、東海大橋、杭州灣跨海大橋等9000多座大橋，總長(zhǎng)達(dá)9297公里；建成秦嶺隧道、太行山隧道、廈門翔安海底隧道、武漢長(zhǎng)江隧道等長(zhǎng)大隧道，共計(jì)6886公里。公司建設(shè)者八次遠(yuǎn)征南極，承擔(dān)了我國(guó)中山站、長(zhǎng)城站、昆侖站建設(shè)和維護(hù)任務(wù)。公司還先后參加了國(guó)內(nèi)外5000余項(xiàng)公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、水電、地鐵、高層建筑、市政等大型工程的設(shè)計(jì)與施工，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋到土木建筑的各個(gè)領(lǐng)域，工程項(xiàng)目遍布全國(guó)各省市自治區(qū)和全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

中國(guó)鐵建簡(jiǎn)介：

中國(guó)鐵建股份有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)鐵建，簡(jiǎn)稱 CRCC），由中國(guó)鐵道建筑總公司于2007 年11月5 日在北京成立，為國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的特大型建筑企業(yè)。

2008年3月10日、13日分別在上海和香港上市（A股代碼601186、H股代碼1186），公司注冊(cè)資本123.38億元，連續(xù)入選《財(cái)富》 “世界500強(qiáng)”、“全球225家最大承包商”、“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”、《中國(guó)品牌價(jià)值研究院》中國(guó)品牌500強(qiáng)，

中國(guó)鐵建是中國(guó)乃至全球最具實(shí)力、最具規(guī)模的特大型綜合建設(shè)集團(tuán)之一。

2014年《財(cái)富》“世界500強(qiáng)企業(yè)”排名第80位，“全球225家最大承包商”排名第1位，“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”排名第6位，是中國(guó)最大的工程承包商，也是中國(guó)最大的海外工程承包商。

2015年《中國(guó)品牌價(jià)值研究院》“中國(guó)品牌500強(qiáng)”排名第26位。

2015年《財(cái)富》“世界500強(qiáng)企業(yè)”排名第62位。

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