世界最窮國(guó)開巨額罰單 夠全國(guó)百姓用4年 這筆罰單從何而來(lái)？

• 2017年7月27日 GuoMeng來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 985 62
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坦桑尼亞是聯(lián)合國(guó)宣布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)低下。但是，坦桑尼亞礦產(chǎn)資源豐富，截至2014年已探明的主要礦產(chǎn)包括黃金、金剛石、鐵、鎳、磷酸鹽、煤以及各類寶石等，總量居非洲第五位。

坦桑尼亞是聯(lián)合國(guó)宣布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)低下。但是，坦桑尼亞礦產(chǎn)資源豐富，截至2014年已探明的主要礦產(chǎn)包括黃金、金剛石、鐵、鎳、磷酸鹽、煤以及各類寶石等，總量居非洲第五位。

世界最窮國(guó)開巨額罰單 ? 夠全國(guó)百姓用4年 ?這筆罰單從何而來(lái)？

因此，礦產(chǎn)是這個(gè)貧窮國(guó)家的工業(yè)支柱。

可是，就在最近，坦桑尼亞卻對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)下了狠手，向本國(guó)最大金礦公司開出了高達(dá)1900億美元的罰單，金額之巨，已經(jīng)是坦桑尼亞GDP總量的4倍。這家企業(yè)如果要償還這筆罰款，需要200年的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。

坦桑尼亞罰礦企1900億美元，相當(dāng)于GDP的4倍

本周一(7月24日)，坦桑尼亞的稅務(wù)部門開出了一份總額高達(dá)1900億美元的罰單，而收到罰單的是一家名為Acacia Mining的礦業(yè)公司。這1900億美元中，有400億美元是2000年～2017年間該公司旗下布里楊胡魯(Bulyanhulu)和布茲瓦吉(Buzwagi)兩個(gè)礦場(chǎng)的未繳納稅款，另外1500億美元是利息和罰款。

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1900億美元到底有多少?看了以下這個(gè)數(shù)據(jù)你或許就明白了。

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2013年～2016年，坦桑尼亞全國(guó)GDP總值僅僅在450億美元上下波動(dòng)，也就是說，這筆罰款已經(jīng)是該國(guó)GDP總值的4倍左右。

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Acacia Mining這家公司可能不為人所知。一方面，它是坦桑尼亞最大的礦業(yè)公司之一，更值得注意的是，它的背后是全球最大的金礦公司、加拿大巴利克黃金公司(Barrick Gold Corp.)，它擁有Acacia Mining接近64%的股權(quán)。同時(shí)，Acacia Mining還在倫敦交易所上市。

對(duì)Acacia Mining來(lái)說，此次1900億美元的罰款是非常巨大的打擊。每經(jīng)小編在該礦企財(cái)報(bào)中發(fā)現(xiàn)，2016年，公司營(yíng)業(yè)收入為10.54億美元。這意味著，Acacia Mining要用大約200年的收入來(lái)支付這筆罰款。而且，公司賬面上目前只有3.17億美元的現(xiàn)金。

當(dāng)Acacia Mining還在苦惱如何應(yīng)對(duì)這筆巨額時(shí)，公司的股價(jià)已經(jīng)被這1900億美元壓垮了。

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從收到罰單之日起，Acacia Mining股價(jià)的累積跌幅已經(jīng)高達(dá)31.2%，按市值計(jì)算，兩天半的時(shí)間，公司已經(jīng)蒸發(fā)了2.97億英鎊(約合人民幣26億元)。

財(cái)政收入不足，政府加大稅收

對(duì)于這筆罰款，Acacia Mining在其官網(wǎng)上表示，自己對(duì)生產(chǎn)的金礦和銅礦產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)行報(bào)稅，并全額繳納的稅款。此外，作為坦桑尼亞最大的外資公司，Acacia Mining進(jìn)入坦桑尼亞已經(jīng)接近20年了，為這個(gè)非洲國(guó)家直接或間接創(chuàng)造了36200個(gè)工作崗位，并對(duì)該國(guó)的教育、基礎(chǔ)設(shè)施、健康事業(yè)進(jìn)行了投資。

但是，今年3月3日起，坦桑尼亞政府發(fā)布了對(duì)金、銀、銅、鎳礦產(chǎn)品出口禁令，將這些增值潛力巨大的礦產(chǎn)產(chǎn)品的加工、精煉等活動(dòng)限制在國(guó)內(nèi)。坦桑尼亞的能源和礦產(chǎn)部門表示，“(這樣做)能為國(guó)家創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更多的收入，并促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。”

但是，在Acacia Mining旗下布里楊胡魯和布茲瓦吉兩大礦場(chǎng)，出口的金礦和銅礦占其產(chǎn)量的50%。而且，從出口禁令至今，Acacia Mining的股價(jià)已經(jīng)下跌了70%。

世界最窮國(guó)開巨額罰單 ? 夠全國(guó)百姓用4年 ?這筆罰單從何而來(lái)？

6月16日，就金礦和銅礦的出口問題，母公司巴利克黃金公司與坦桑尼亞政府開啟了一輪談判;6月29日，坦桑尼亞議會(huì)通過了一項(xiàng)法案，規(guī)定今年7月1日起，對(duì)所有出口的礦產(chǎn)征收1%的出港費(fèi)。

結(jié)果，就在本周一，Acacia Mining卻收到了漏稅罰單。對(duì)于這筆罰單，坦桑尼亞相關(guān)部門還沒有進(jìn)一步回應(yīng)。但是，從巨額罰單、出口禁令、以及出口稅收，可以想到坦桑尼亞政府目前的日子并不好過。

在財(cái)政收入方面，坦桑尼亞2016/17財(cái)年財(cái)政收入雖超過2015/16財(cái)年，但難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。從前三季度(2016年7月-2017年3月)的財(cái)政收入表現(xiàn)看，截至2017年3月，該國(guó)財(cái)政收入達(dá)12.46萬(wàn)億坦先令，而預(yù)期目標(biāo)為13.74萬(wàn)億坦先令。與全年18.46萬(wàn)億的預(yù)期目標(biāo)相比，僅完成67.49%，這意味著第四季度需要籌集6萬(wàn)億坦先令的財(cái)政收入。

解決財(cái)政收入最直接的方法就是稅收。除了上述礦產(chǎn)，坦桑尼亞還看上老百姓的手機(jī)支付。

近年來(lái)，坦桑尼亞移動(dòng)通信用戶數(shù)量和手機(jī)轉(zhuǎn)賬金額均快速增長(zhǎng)，從去年起，坦桑尼亞政府對(duì)手機(jī)支付和轉(zhuǎn)賬征收10%消費(fèi)稅。全球移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)(GSMA)7月份發(fā)布的一份報(bào)告表示，消費(fèi)稅政策并不能解決政府的財(cái)政收入，但卻可能影響坦電信產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

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