專家呼吁房地產(chǎn)稅新政快出臺 房價過高已不能“合理解釋”

• 2017年8月4日 FanTianQing來源：騰訊新聞 252 8
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各界認(rèn)為，盡管房地產(chǎn)稅進(jìn)程緩慢，但房地產(chǎn)稅征收勢在必行，已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑?，目前只是時間的問題。

　　面對網(wǎng)友直唿“高攀不起”的房地產(chǎn)價格，自2016年9月開始的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控不斷升級。在嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策下，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一二線城市房價平均漲幅繼續(xù)回落。但專家指出，由于前期房價漲幅巨大，這些城市房價絕對水平仍然很高。對此，多位接受采訪的專家指出，房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險仍需警惕，建議加快推出房地產(chǎn)稅。

　　高房價已超“可解釋合理水平”

　　房地產(chǎn)價格快速上升使得大城市進(jìn)入高房價時代。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心《中國住房發(fā)展報告》項(xiàng)目組此前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年5月北京房價中位數(shù)為61856元/平方米，上海為54458元/平方米，深圳為50523元/平方米，廈門為37667元/平方米。

　　“一線城市房價的飆升顯然超過了可以解釋的合理水平，甚至打破了人們常識。有研究者指出，中國一線城市的房價已經(jīng)超過了日本當(dāng)年泡沫經(jīng)濟(jì)時代的水平?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時說。

　　此外，還有多位專家對房地產(chǎn)市場泡沫亮起了警示紅燈。中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征在博智宏觀論壇上表示當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險是資產(chǎn)價格高，尤其是房地產(chǎn)價格高企帶來的風(fēng)險，化解這個風(fēng)險可能是所有宏觀政策的核心。

　　交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，房地產(chǎn)庫存總量仍在高位，且房地產(chǎn)部門杠桿率水平提升較快，加之房地產(chǎn)行業(yè)抗風(fēng)險能力整體較弱，房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險仍需警惕。未來需要重點(diǎn)關(guān)注的是房地產(chǎn)價格出現(xiàn)較大波動可能會引發(fā)的信用風(fēng)險。

　　值得關(guān)注的一個問題是，中國房價泡沫會如同日本曾經(jīng)出現(xiàn)過的房價泡沫一樣破滅嗎？劉世錦分析稱，日本實(shí)行土地私有制，供給有較大彈性，房價泡沫主要是由過量貨幣催生的，貨幣政策收緊后，泡沫便破滅了。中國的房價泡沫也有貨幣過量供給的因素，但更多地可能是由供給彈性不夠所引致。即使貨幣政策收緊，房價很難降下來，從而形成特定的剛性泡沫現(xiàn)象。這樣將會看到剛性土地制度、剛性房價泡沫和剛性或衰落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的鏈條。

　　長效機(jī)制建設(shè)刻不容緩

　　如何更有效地化解房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險問題？房地產(chǎn)稅成為負(fù)載眾望的重要舉措之一。很長時間以來，加快推出房地產(chǎn)稅的聲音從未停止，如今加快推出房地產(chǎn)稅的唿聲再起。

　　“作為城市化進(jìn)程中的基本制度建設(shè)，房地產(chǎn)稅至今未能起步，盡管十八屆三中全會早已明確了這一改革方向?！眲⑹厘\說。

　　劉世錦認(rèn)為，房地產(chǎn)稅推出步伐應(yīng)該加快。房地產(chǎn)稅在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系中普遍實(shí)施，大方向毋容置疑。房地產(chǎn)稅不僅為地方政府開辟新的穩(wěn)定稅源，減少通過買地獲取收入的動力，也可以通過增加持有成本，減少房地產(chǎn)市場投機(jī)和不當(dāng)投資行為，調(diào)節(jié)房產(chǎn)和人口分布結(jié)構(gòu)、財產(chǎn)和收入分配結(jié)構(gòu)等。

　　中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱指出，在短期中面對炒房等種種不利于市場穩(wěn)定的現(xiàn)象時，限購政策是一個有效保障房地產(chǎn)市場和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要措施。從長期發(fā)展看，房產(chǎn)稅、租賃制度的完善和建立對于房地產(chǎn)市場有著重要的影響。

　　“長效機(jī)制建設(shè)刻不容緩。”連平說，房地產(chǎn)長效機(jī)制的研究和執(zhí)行工作將加快推進(jìn)，目前各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策已幾乎用到極致，但緊縮調(diào)控不能無限期持續(xù)。對于房地產(chǎn)稅的具體征收路徑，他預(yù)計，未來房產(chǎn)稅將分時間批次、分具體方案逐步落地、區(qū)別執(zhí)行。

　　房地產(chǎn)稅進(jìn)程備受關(guān)注。今年全國兩會期間，十二屆全國人大五次會議新聞發(fā)言人傅瑩表示，“今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請全國人大常委會審議的安排。”全國人大常委、財經(jīng)委員會副主任郝如玉此前透露，房地產(chǎn)稅法已經(jīng)列入了“預(yù)備級論證、研究的立法項(xiàng)目”。

　　分析稱，雖然《房地產(chǎn)稅法》立法已經(jīng)列入預(yù)備級論證、研究階段，但相關(guān)立法工作不會在今年完成，可能要持續(xù)到明后年。但各界認(rèn)為，盡管房地產(chǎn)稅進(jìn)程緩慢，但房地產(chǎn)稅征收勢在必行，已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑?，目前只是時間的問題。

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