繼天原集團(tuán)、英力特兩家上市公司因涉嫌PVC(聚氯乙烯)價(jià)格壟斷共被罰約2400萬(wàn)元后,再有三家上市公司卷入其中。
根據(jù)上市公司公告,君正集團(tuán)被罰2947.8萬(wàn)元,鄂爾多斯被罰1937.55萬(wàn)元,億利潔能被罰2060.98萬(wàn)元。截至發(fā)稿,已知因涉嫌PVC價(jià)格壟斷被罰的上市公司,總罰金接近1億元。
據(jù)記者了解,這些被罰企業(yè)多是國(guó)內(nèi)PVC行業(yè)重要企業(yè)。而國(guó)家發(fā)改委相關(guān)通知書(shū)披露,涉事企業(yè)除了參與不定期舉行的會(huì)議之外,還通過(guò)微信群交流信息,統(tǒng)一產(chǎn)品價(jià)格,因而構(gòu)成了價(jià)格壟斷。
總罰金達(dá)9339.69萬(wàn)元
9月8日,作者以《涉嫌價(jià)格壟斷PVC企業(yè)紛紛遭罰 英力特、天原集團(tuán)共被罰2400萬(wàn)》為題,對(duì)天原集團(tuán)、英力特因涉嫌PVC價(jià)格壟斷被罰事件進(jìn)行了報(bào)道。實(shí)際上,相關(guān)信息顯示,新疆中泰、河南神馬、君正集團(tuán)、宜化集團(tuán)、內(nèi)蒙億利等多家PVC公司也曾參與相關(guān)會(huì)議。
到了9月8日晚間,君正集團(tuán)、鄂爾多斯、億利潔能三家公司相繼發(fā)布公告,披露了其受到處罰的情況。
君正集團(tuán)稱(chēng),公司近日收到國(guó)家發(fā)改委的《行政處罰事先告知書(shū)》,公司在2016年銷(xiāo)售聚氯乙烯樹(shù)脂過(guò)程中,涉嫌存在達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的違法事實(shí),被處罰款2947.8萬(wàn)元。此次擬處罰金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)歸屬凈資產(chǎn)的0.22%,占最近一期經(jīng)審計(jì)歸屬凈利潤(rùn)的1.86%。如此次處罰正式實(shí)施,將對(duì)公司業(yè)績(jī)產(chǎn)生一定影響。
鄂爾多斯和億利潔能的公告顯示,兩家公司下屬公司2016年應(yīng)邀參加“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議。最終被國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定前述在2016年銷(xiāo)售PVC過(guò)程中,涉嫌存在達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的違法事實(shí),分別被處以罰款1937.55萬(wàn)元和2060.98萬(wàn)元。
加上此前天原集團(tuán)、英力特等公司的罰款,截至9月10日,此次國(guó)家發(fā)改委對(duì)涉嫌PVC行業(yè)價(jià)格壟斷的上市公司的總處罰金額達(dá)到9339.69萬(wàn)元。
值得注意的是,國(guó)家發(fā)改委的調(diào)查細(xì)節(jié)顯示,此次涉嫌壟斷的企業(yè)組建了微信群,并通過(guò)微信群聯(lián)系交流,商量?jī)r(jià)格并達(dá)成一致。 比如,2016年5月,君正集團(tuán)在“聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)交流”微信群中詢(xún)問(wèn)相關(guān)氯堿企業(yè)PVC產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格,得到對(duì)方回復(fù)出廠價(jià)5050元/噸,君正集團(tuán)隨即表示“價(jià)格可以”。
2016年7月,相關(guān)氯堿企業(yè)在“聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)交流”微信群中提議,從8月1日起統(tǒng)一提高PVC產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格50元/噸,英力特回復(fù):“執(zhí)行”;2016年9月,相關(guān)氯堿企業(yè)在微信群中再次公布《PVC價(jià)格執(zhí)行表》,明確約定了各區(qū)域及出廠自提最低限價(jià),英力特再次予以回應(yīng)支持。
國(guó)家發(fā)改委調(diào)查意見(jiàn)認(rèn)為,通過(guò)微信等電子通訊方式,與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者討論商品價(jià)格信息并最終達(dá)成統(tǒng)一漲價(jià)的一致意見(jiàn),屬于與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的違法行為。
涉事企業(yè)行業(yè)影響大
記者注意到,此次諸多公司被罰均因參加“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議而起。據(jù)了解,該組織系早期西北氯堿企業(yè)為應(yīng)對(duì)低迷的市場(chǎng)環(huán)境而自發(fā)組織。在“西北氯堿聯(lián)合體”中,大多數(shù)企業(yè)來(lái)自西北。而根據(jù)行業(yè)網(wǎng)站“找塑料網(wǎng)”公開(kāi)資料,截至2016年底,全國(guó)PVC總產(chǎn)能2257萬(wàn)噸。其中,新疆、內(nèi)蒙產(chǎn)能占比均為18%,加上陜西的6%以及青海的5%,西北P(pán)VC產(chǎn)能占到全國(guó)的約47%。
“PVC行業(yè)的龍頭企業(yè),單獨(dú)一家企業(yè)的產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)便可以影響整個(gè)行業(yè)了,更不用說(shuō)聯(lián)合起來(lái)?!庇袠I(yè)內(nèi)人士如此表示。
值得注意的是,卓創(chuàng)資訊對(duì)2016年5月的2016年第二次“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議的報(bào)道中提到,新疆天業(yè)也曾參會(huì)。這則報(bào)道顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該次會(huì)議到場(chǎng)企業(yè)產(chǎn)能總計(jì)超過(guò)1200萬(wàn)噸,占全國(guó)總產(chǎn)能的55%以上。其中,便包括前述被罰企業(yè)君正集團(tuán)、億利潔能和天原集團(tuán)。
不過(guò),新疆天業(yè)在8日晚間發(fā)布公告稱(chēng),公司并未涉及聚氯乙烯樹(shù)脂價(jià)格壟斷事項(xiàng),未收到國(guó)家發(fā)改委《行政處罰事先告知書(shū)》。對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士分析,單是參加聯(lián)合體會(huì)議尚不能直接認(rèn)定為構(gòu)成價(jià)格壟斷。另外,鑒于新疆天業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)眾多,處罰或許并非在上市公司層面。
此外,按照前述會(huì)議披露的資料,新疆中泰年產(chǎn)能185萬(wàn)噸,“新疆天業(yè)”年產(chǎn)能140萬(wàn)噸(含糊樹(shù)脂),宜化集團(tuán)年產(chǎn)能125萬(wàn)噸,內(nèi)蒙君正、內(nèi)蒙億利、宜賓天原年產(chǎn)能分別為70萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸和38萬(wàn)噸。記者根據(jù)PVC行業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站我的塑料網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對(duì),2016年國(guó)內(nèi)PVC產(chǎn)能排名前十的企業(yè)中,有六家出席了前述“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議。
中泰化學(xué)財(cái)報(bào)顯示,2016年中泰化學(xué)擁有153萬(wàn)噸聚氯乙烯樹(shù)脂(PVC)產(chǎn)能,是我國(guó)規(guī)模最大的氯堿生產(chǎn)企業(yè)。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露,西北氯堿聯(lián)合體會(huì)議在當(dāng)時(shí)看來(lái)是有必要性的,后來(lái)形成了慣例。但由于價(jià)格達(dá)成一致,由此對(duì)下游企業(yè)造成壓力,進(jìn)而引起上級(jí)部門(mén)的重視,最終受罰。
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