8月全國財政收入增長7.2% 減稅降費紅利顯現(xiàn)

• 2017年9月12日 ZhouXun來源：經(jīng)濟參考報 1120 72
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8月全國財政收入增長7.2%，整體來看，前8月財政收入增長9.8%，在今年加大減稅降費力度的背景下，收入增長情況較好，這反映出我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，同時也是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲、企業(yè)盈利狀況改善等多重因素作用的結(jié)果。

財政部11日發(fā)布財政收支數(shù)據(jù)顯示，8月全國財政收入增長7.2%，整體來看，前8月財政收入增長9.8%，在今年加大減稅降費力度的背景下，收入增長情況較好，這反映出我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，同時也是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲、企業(yè)盈利狀況改善等多重因素作用的結(jié)果。

與此同時，伴隨減稅降費效應(yīng)的進一步顯現(xiàn)，越來越多的企業(yè)切實感受到了“紅包”的實惠。

數(shù)據(jù) 財政收入實現(xiàn)增長

8月全國一般公共預算收入10652億元，同比增長7.2%，其中，中央一般公共預算收入5106億元，同比增長6.2%;地方一般公共預算本級收入5546億元，同比增長8.2%。

其中，受經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好、價格上漲等因素帶動，全國一般公共預算收入中的稅收收入8907億元，同比增長16%，比上半年和7月份增幅都有所提高;受去年同月基數(shù)較高影響，8月非稅收入1745億元，同比下降22.5%。

從主要收入項目來看，國內(nèi)增值稅3908億元，同比增長19.3%。其中，改征增值稅增長13.6%。國內(nèi)消費稅856億元，同比增長2.9%。受到去年同月基數(shù)較低的影響，企業(yè)所得稅801億元，同比增長23.5%。受到居民收入增長及股利、股息、紅利所得增加等影響，個人所得稅868億元，同比增長18.7%。

此外，進口貨物增值稅、消費稅1361億元，同比增長19.1%;關(guān)稅264億元，同比增長8.4%。出口退稅1042億元，同比增長18.8%。

前8月合計來看，全國一般公共預算收入121415億元，同比增長9.8%。其中，中央一般公共預算收入57506億元，同比增長9.3%，為年初預算的73.2%;地方一般公共預算本級收入63909億元，同比增長10.2%，為年初代編預算的71%。全國一般公共預算收入中的稅收收入103410億元，同比增長11.6%;非稅收入18005億元，同比增長0.1%。

支出層面，8月份，全國一般公共預算支出14647億元，同比增長2.9%。財政部有關(guān)負責人指出，8月支出增幅較低，主要是加快支出進度，部分支出在前期體現(xiàn)。

前8月累計，全國一般公共預算支出131627億元，同比增長13.1%。

印證 經(jīng)濟回暖態(tài)勢明顯

業(yè)內(nèi)專家指出，整體來看，前8月財政收入增長9.8%，在今年加大減稅降費力度的背景下，收入增長應(yīng)該說好于預期。這反映出我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，同時也是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲、企業(yè)盈利狀況改善等多重因素作用的結(jié)果。

“從前8月財政收入數(shù)據(jù)來看，整體財政收入狀況比較理想，比上半年和7月份都好，說明經(jīng)濟運行呈現(xiàn)向好態(tài)勢，尤其是近期宏觀經(jīng)濟全面回暖，煤炭等價格上漲，經(jīng)濟處于回暖上升期?？梢哉f，一系列財政貨幣政策的效果正在顯現(xiàn)。”社科院中國財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對記者表示。

此外，蔣震表示，數(shù)據(jù)顯示出，在財政收入中，稅收收入增長較快，8月稅收同比增長16%，顯著高于一般公共預算的增速。從三個主要稅種的增勢，也可以看出當前宏觀經(jīng)濟的特點，一是國內(nèi)增值稅增長將近20%，增速較快，和我國工業(yè)領(lǐng)域上行趨勢密不可分。二是企業(yè)所得稅增長超過20%，說明企業(yè)利潤明顯向好。三是進出口領(lǐng)域，關(guān)稅和出口退稅分別同比增長8.4%和18.8%，說明隨著全球市場好轉(zhuǎn)，外需對經(jīng)濟起到拉動作用。

值得關(guān)注的是，政府性基金收入方面，財政部數(shù)據(jù)顯示，1至8月累計，全國政府性基金預算收入32867億元，同比增長31.3%。其中，地方政府性基金預算中的國有土地使用權(quán)出讓收入27134億元，同比增長37.3%。在蔣震看來，國有土地使用權(quán)出讓收入增長比較快，這說明當前經(jīng)濟回暖和土地出讓帶來的財政貢獻還是比較大的。

8月財政收支數(shù)據(jù)與近期陸續(xù)發(fā)布的一些宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)也形成呼應(yīng)，共同印證經(jīng)濟回暖態(tài)勢。

日前，國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會8月31日發(fā)布的中國采購經(jīng)理指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，8月份，制造業(yè)PMI為51.7%，為年內(nèi)次高點，比7月上升0.3個百分點，高于去年同期1.3個百分點，制造業(yè)總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。

此前，財政部發(fā)布最新國企利潤數(shù)據(jù)也顯示，今年1至7月，國企經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，國有企業(yè)收入和利潤持續(xù)較快增長，利潤增幅高于收入6.6個百分點，鋼鐵、有色等上年同期虧損的行業(yè)實現(xiàn)持續(xù)盈利。

另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前8個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值17.83萬億元人民幣，比去年同期增長17.1%。業(yè)內(nèi)普遍預計，雖然8月單月出口增速回落，不過全年來看，外貿(mào)進出口表現(xiàn)將好于去年。

展望 減稅降費紅利顯現(xiàn)

從單月來看，8月財政收入增速較7月有所趨緩。財政收入增速放緩，同時也是今年以來大規(guī)模減稅降費效應(yīng)進一步顯現(xiàn)的結(jié)果。業(yè)內(nèi)專家指出，今年預算安排在保持赤字率不變的情況下，增加了赤字規(guī)模，已經(jīng)考慮到減稅降費對財政收入的影響。另一方面，減稅降費降低了企業(yè)負擔，經(jīng)濟主體活力增加了，經(jīng)營活動不斷擴大所帶來的稅收收入也會增加。

今年以來，在降低企業(yè)稅負方面，多項新政密集落地，包括落實和完善全面推開營改增試點政策、擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍、放寬創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠條件、擴大優(yōu)惠享受主體、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例、將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推廣到全國等。

在降費方面，加大了清理涉企收費的力度。具體包括取消城市公用事業(yè)附加、新型墻體材料專項基金;擴大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍;取消、停征或減免環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費等43項行政事業(yè)性收費等。

伴隨減稅降費效應(yīng)的進一步顯現(xiàn)，越來越多的企業(yè)切實感受到了“紅包”的實惠。中國財政科學研究院日前發(fā)布的大型降成本調(diào)研顯示，從實地調(diào)研情況來看，企業(yè)稅費、融資、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的緩解。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，減稅降費最為立竿見影，例如，山東、黑龍江、內(nèi)蒙古、河南等省去年企業(yè)稅費負擔均減輕了數(shù)百億。

企業(yè)輕裝上陣帶來的是經(jīng)濟活力的激發(fā)，多數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出企業(yè)升級換擋明顯。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額42481.2億元，同比增長21.2%。降成本成效有所擴大：7月份，工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本費用為93.12元，同比下降0.29元，比6月份多降0.11元。利潤率同比進一步提高，7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.97%，同比提高0.33個百分點，增幅比6月份加大0.04個百分點。

展望未來財政收入形勢，業(yè)內(nèi)專家認為，當前經(jīng)濟運行中積極因素不斷增加，為后期經(jīng)濟進一步穩(wěn)中向好打下基礎(chǔ)，并將對財政收入的增長提供有力支撐。與此同時，也存在一些制約收入增長的因素，下半年財政收入增幅可能有所放緩。

蔣震表示，目前來看，我國經(jīng)濟增長潛力保持樂觀，不過增長的穩(wěn)定性值得關(guān)注，還需要財政政策持續(xù)加力去夯實。在他看來，激發(fā)民間投資和去杠桿應(yīng)該是財政政策需要重點發(fā)力的方面。

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