共享單車新政出臺 北京市將對共享單車進行總量調(diào)控 對車輛投放實行動態(tài)平衡

• 2017年9月15日 HaoChenChong來源：網(wǎng)易新聞 948 59
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記者從市交通委獲悉，日前，北京共享單車新政正式出臺。本市將對共享單車進行總量調(diào)控，對車輛投放實行動態(tài)平衡。

記者從市交通委獲悉，日前，北京共享單車新政正式出臺。本市將對共享單車進行總量調(diào)控，對車輛投放實行動態(tài)平衡。不發(fā)展電動自行車作為共享自行車。同時明確禁止企業(yè)向未滿12周歲的兒童提供服務。企業(yè)應為承租人購買人身意外傷害險。值得一提的是，本次新政首次明確提出不得設置商業(yè)廣告。

北京共享單車新政正式出臺

市交通委運輸局負責人介紹，新政為鼓勵共享自行車健康發(fā)展提供了有力的政策保障，對共享自行車發(fā)展過程中出現(xiàn)的企業(yè)無序投放、承租人無序停放、押金缺少監(jiān)管、集中停放區(qū)車位不足、承租人侵占藏匿、破壞車輛等問題開出富有針對性的藥方，將有力推動共享自行車有序發(fā)展。

同時，北京市交通部門正在根據(jù)《指導意見》精神，會同各委辦局、各區(qū)管理部門、行業(yè)協(xié)會和共享自行車企業(yè)，在廣泛調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合本市實際，制定《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務規(guī)范》和《自行車停放區(qū)設置技術(shù)導則》。這兩個文件將于近期公布。其中，《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務規(guī)范》將對共享自行車車輛標準、企業(yè)運營和政府監(jiān)管平臺、信息系統(tǒng)安全等進行全面規(guī)范;《自行車停放區(qū)設置技術(shù)導則》將明確本市自行車停放區(qū)的設置要求、設置形式和設施標準。

進行總量調(diào)控 對車輛投放實行動態(tài)平衡

據(jù)最新統(tǒng)計，全市已有15家共享自行車企業(yè)，投放運營車輛達235萬輛。

為規(guī)范車輛投放秩序，《指導意見》提出企業(yè)要在本市工商注冊，并向注冊地和投放區(qū)主管部門報備，投放規(guī)模要與市民短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配。根據(jù)全市非機動車停放管理規(guī)劃及停放秩序狀況，進行總量調(diào)控，對車輛投放實行動態(tài)平衡。各區(qū)根據(jù)容納量和車輛停放秩序情況，實時調(diào)控企業(yè)投放數(shù)量和節(jié)奏。

北京市交通委已于9月7日下發(fā)通知，暫停在本市新增投放共享自行車，并組織開展停放秩序整治工作。綜合考慮騎行安全和停放秩序、道路通行條件、充換電配套設施安全等因素和公共服務等特性，本市不發(fā)展電動自行車作為共享自行車。各區(qū)和相關管理部門將加大執(zhí)法和處罰力度，維護城市正常運行秩序。

投放車輛應安裝車載衛(wèi)星定位裝置 不得設置商業(yè)廣告

《指導意見》對企業(yè)運營服務條件進行了明確。一是在企業(yè)資質(zhì)方面，企業(yè)應符合國家相關法律規(guī)定，在本市工商注冊，并向注冊地和投放區(qū)主管部門報備;二是在周轉(zhuǎn)場地方面，企業(yè)要自有或租用停車場地，滿足車輛周轉(zhuǎn)與維修需求，不得將公共空間作為企業(yè)車輛存放、周轉(zhuǎn)和維修場所;三是在車輛標準方面，投放車輛應符合國家、行業(yè)標準，安裝車載衛(wèi)星定位裝置，不得設置商業(yè)廣告;四是經(jīng)營服務方面，要實行實名制注冊、使用，與承租人簽訂服務協(xié)議，加強信息平臺建設，與市級監(jiān)管與服務信息化平臺對接，在本市開立企業(yè)資金專用賬戶，依法依規(guī)經(jīng)營，接受相關管理部門的監(jiān)督管理。

企業(yè)應配備與車輛投放規(guī)模相匹配的管理人員

指導意見明確，企業(yè)要承擔秩序管理的主體責任，根據(jù)各區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定車輛投放計劃和運營方案，投放數(shù)量規(guī)模與企業(yè)經(jīng)營管理能力相適應。

與各區(qū)主管部門簽訂共享自行車管理承諾書，配備與車輛投放規(guī)模相匹配的管理人員，具備線上線下服務能力。加快管理技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)運用電子地圖、電子圍欄等先進手段，規(guī)范車輛停放行為。

同時明確，落實承租人信用評價制度，對多次經(jīng)核實確認的違規(guī)違約承租人由企業(yè)列入黑名單。

禁止企業(yè)向未滿12周歲的兒童提供服務

為提升服務保障水平，《指導意見》提出企業(yè)投放車輛應滿足安全騎行要求，保障車輛技術(shù)狀態(tài)良好;配備專業(yè)運行維護團隊，做好車輛調(diào)度，保持車身整潔，維護停放秩序;提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性可靠性，保障系統(tǒng)正常運行;公示計費標準，實行明碼標價;明確提示安全使用信息，禁止向未滿12周歲的兒童提供服務，為承租人購買人身意外傷害險;建立投訴服務制度，及時處理各類投訴。

收取押金的企業(yè)須在本市開立資金專用賬戶

為加強押金及信息安全，《指導意見》提出鼓勵企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務，收取押金的，企業(yè)須在本市開立資金專用賬戶，自覺接受中國人民銀行營業(yè)管理部及開戶商業(yè)銀行監(jiān)管，實行?？顚Ｓ?。企業(yè)要按照國家及本市網(wǎng)絡安全要求，對注冊用戶采取實名制注冊登記，所采集的用戶身份信息應當在中國大陸境內(nèi)存儲和使用，不得擅自公開、泄露或向他人提供，保護承租人合法權(quán)益。

企業(yè)退出運營前要向社會公示，退還承租人押金，回收所有投放車輛。

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