淮北市發(fā)改委：將培育和建設(shè)10個市級特色小鎮(zhèn)

• 2017年9月26日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 1087 69
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聚焦產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”，淮北市將加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、交通條件便利、文化積淀深厚、體制機制靈活、示范效應(yīng)顯著的特色小鎮(zhèn)，努力打造淮北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地、轉(zhuǎn)型崛起新引擎。

　　淮北市將培育和建設(shè)10個左右市級特色小鎮(zhèn)。

　　據(jù)市發(fā)改委消息，到2021年，淮北市將培育和建設(shè)10個左右市級特色小鎮(zhèn)，努力形成特色小鎮(zhèn)集群發(fā)展的嶄新格局。

　　特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、一定的旅游和社區(qū)功能，有別于小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“非鎮(zhèn)非區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，是淮北市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施中國碳谷·綠金淮北發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”，淮北市將加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、交通條件便利、文化積淀深厚、體制機制靈活、示范效應(yīng)顯著的特色小鎮(zhèn)，努力打造淮北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地、轉(zhuǎn)型崛起新引擎。

　　據(jù)了解，按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，淮北市培育和建設(shè)的特色小鎮(zhèn)劃分為產(chǎn)業(yè)類、文化和體育類、旅游類特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)運行質(zhì)量要好，如產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速不低于15%，3年建設(shè)期滿后，每平方公里年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)收入不低于1.5億元；文化和旅游類特色小鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速不低于10%，每平方公里年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不低于3000萬元。

　　與此同時，特色小鎮(zhèn)要實現(xiàn)景觀化，所有特色小鎮(zhèn)要達到3A級以上景區(qū)標準，其中文化旅游類特色小鎮(zhèn)要達到省旅游景區(qū)標準。基礎(chǔ)設(shè)施能滿足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，小鎮(zhèn)內(nèi)或周邊擁有較為完善的公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)各種功能有機融合。

　　根據(jù)淮北市關(guān)于加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見，自今年起，淮北市每年將按照“縣區(qū)(市開發(fā)區(qū)管委會)初選——部門初審——公室聯(lián)審——領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的程序，擇優(yōu)篩選一定數(shù)量的特色小鎮(zhèn)。各地申報的特色小鎮(zhèn)必須滿足以下條件：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、生態(tài)環(huán)境良好、公共設(shè)施完善、規(guī)劃布局合理。

　　實施意見指出，特色小鎮(zhèn)建設(shè)將堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、因地制宜、市場主導(dǎo)、以人為本的原則，圍繞中國碳谷·綠金淮北發(fā)展戰(zhàn)略，選擇一個具有當(dāng)?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，避免重復(fù)建設(shè)，避免同質(zhì)化競爭，真正做好“特色”文章。同時根據(jù)各地資源稟賦和比較優(yōu)勢，宜工則工，宜商則商，宜游則游，景觀建筑設(shè)計要突出特色，體現(xiàn)時代質(zhì)感、文化精華，避免千鎮(zhèn)一面。

　　按照政府引導(dǎo)、市場運作的要求，淮北市創(chuàng)新建設(shè)管理機制和服務(wù)模式。政府重點做好規(guī)劃編制、設(shè)施配套、資源要素保障等服務(wù)，突出企業(yè)主體作用，引入優(yōu)秀企業(yè)負責(zé)建設(shè)運營，不大包大攬、一哄而上，防止形成新的債務(wù)包袱。要求小鎮(zhèn)圍繞人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌布局醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、體育、交通等公共服務(wù)設(shè)施，大力提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。貼近居民日常需要，提升社區(qū)服務(wù)功能，構(gòu)建休閑“生活圈”、便捷“服務(wù)圈”和繁榮“商業(yè)圈”，全面提高居民生產(chǎn)和生活質(zhì)量，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

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