政策要求所有年產(chǎn)量(或進(jìn)口量)在3萬(wàn)輛以上的車企在2019年和2020年產(chǎn)生相當(dāng)于其傳統(tǒng)乘用車產(chǎn)量10%和12%的新能源積分。
近日，工信部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。新政策將于2018年4月生效。新能源積分制度將在2020年后接替現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策，繼續(xù)扶持新能源汽車的發(fā)展。國(guó)內(nèi)大型車企以及外資車企都將面臨挑戰(zhàn)，因?yàn)樗麄兊男履茉雌噾?zhàn)略推進(jìn)緩慢。自主品牌則受益于其近幾年積極的新能源車部署。純電動(dòng)汽車將成為新能源汽車銷售的主流。
政策要求所有年產(chǎn)量(或進(jìn)口量)在3萬(wàn)輛以上的車企在2019年和2020年產(chǎn)生相當(dāng)于其傳統(tǒng)乘用車產(chǎn)量10%和12%的新能源積分。
這并不意味著到2020年，新能源汽車銷售能達(dá)到傳統(tǒng)能源汽車規(guī)模的12%。根據(jù)今年在售新能源汽車的里程和能耗，平均一輛新能源汽車將產(chǎn)生2.93個(gè)新能源積分。因此，實(shí)際新能源汽車銷售量占比需要在2019、2020年達(dá)到3.3%和3.9%。
高于目標(biāo)值的新能源積分可以轉(zhuǎn)售給其他未達(dá)標(biāo)的車企。2019年和2020年兩年的新能源積分可以互相轉(zhuǎn)結(jié)，這有助于外資車企順利通過(guò)考核。這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)外資車企計(jì)劃于2020年左右在中國(guó)推出新能源車型。富余的新能源積分也可以轉(zhuǎn)化成燃料消耗積分，用于應(yīng)對(duì)相關(guān)考核。
對(duì)于未能通過(guò)新能源積分考核的車企，懲罰措施非常嚴(yán)厲。相關(guān)企業(yè)將被迫減少燃油車的生產(chǎn)量直到考核達(dá)標(biāo)。否則，工信部將暫停授理該企業(yè)部分新車型申報(bào)，及進(jìn)行其他處罰。
如果2020年12%的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，新能源乘用車的產(chǎn)量將達(dá)到98.3萬(wàn)輛左右，和我們此前在《電動(dòng)車市場(chǎng)長(zhǎng)期展望(2017)》中的預(yù)測(cè)值非常接近。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要在2016年到2020年間實(shí)現(xiàn)31%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率。
絕大部分大型國(guó)有車企的新能源積分無(wú)法達(dá)標(biāo)，需要在2020年前通過(guò)購(gòu)買(mǎi)積分來(lái)滿足考核。自主品牌，如比亞迪、吉利和奇瑞，則將有富余積分。他們可以通過(guò)賣(mài)出富余積分而獲得相應(yīng)收入。
乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分也同時(shí)實(shí)施。新的燃料消耗量計(jì)算方法給予新能源車極大的優(yōu)勢(shì)，使得大量生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)非常容易滿足燃料消耗量考核。
以中國(guó)汽車市場(chǎng)的體量來(lái)看，新能源汽車積分政策必將是全球電動(dòng)車市場(chǎng)最重要的政策，沒(méi)有之一。政府極力推動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展，但是剔除補(bǔ)貼和限購(gòu)政策的因素外，消費(fèi)者對(duì)于新能源車的接受度仍有待觀察。
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新能源汽車積分政策發(fā)布 將于2018年4月生效 
