國內(nèi)煤價上漲企業(yè)三季報(bào)亮眼 發(fā)改委出手“保供穩(wěn)價”

• 2017年10月13日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 1239 80
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現(xiàn)在推行直購直銷的中長期合同，一個重要的目的，是要解決非理性波動帶來的供需矛盾問題，對于煤電雙方來講，通過直購直銷減少中間環(huán)節(jié)，可以大幅度的減少成本，保障供應(yīng)，也有利于降低煤價，讓煤價回歸到合理的區(qū)間。

“目前在流通環(huán)節(jié)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)約有1.3億噸煤炭資源，若把這些流通煤轉(zhuǎn)移到消費(fèi)環(huán)節(jié)，則煤炭供需偏緊的形勢會大幅緩和。但現(xiàn)在的問題是，煤價越上漲，進(jìn)來囤煤的越多，囤煤時間越長，囤煤的數(shù)量就越大?！边B維良稱，“所以從宏觀上必須要通過預(yù)期引導(dǎo)和政策調(diào)整擠出非理性的成分，從而使煤炭行業(yè)能夠健康的發(fā)展，煤電上下游能夠協(xié)同發(fā)展?！?/p>

為了減少中間流通環(huán)節(jié)的“非理性因素”保供穩(wěn)價，發(fā)改委在座談會上重點(diǎn)部署了“直供直銷”、中長期合同及煤電聯(lián)營等任務(wù)。

連維良稱，目前市場條件具備直購直銷及中長期協(xié)議的開展。一方面，目前煤炭港口庫存和電廠存煤量都處于高位。具有內(nèi)貿(mào)煤炭風(fēng)向標(biāo)之稱的秦皇島港庫存量，自9月27日起持續(xù)運(yùn)行于600萬噸以上水平。截至10月11日8點(diǎn)，秦港煤炭場存突破700萬噸，達(dá)到726萬噸，創(chuàng)今年1月5日以來新高。另一方面，由于水電等清潔能源發(fā)電增長，也導(dǎo)致夏季旺盛的火電用煤需求將轉(zhuǎn)弱。

此外，發(fā)改委等主管部門也在加快對先進(jìn)煤炭產(chǎn)能的核準(zhǔn)釋放工作。據(jù)透露，從去年以來，能源局新核準(zhǔn)了26個煤礦約1.2億噸產(chǎn)能。

發(fā)改委等主管部門還希望能從機(jī)制上建立一個煤電、上下游雙贏、協(xié)同發(fā)展的格局。“現(xiàn)在推行直購直銷的中長期合同，一個重要的目的，也是要解決非理性波動帶來的供需矛盾問題，對于煤電雙方來講，通過直購直銷減少中間環(huán)節(jié)，可以大幅度的減少成本，保障供應(yīng)，對于全社會來講，也有利于降低煤價，讓煤價回歸到合理的區(qū)間。”

連維良透露，接下來有望重點(diǎn)推進(jìn)的升級版長協(xié)將包括五方面內(nèi)容：直供直銷;提質(zhì)提量、提質(zhì)增量;運(yùn)力保障;平臺保障;信用保障。

一位不愿透露姓名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤炭直銷是煤炭流通銷售的理想狀態(tài)，也是政府主管部門多年來一直努力的方向。但不可否認(rèn)，多年以來，直購直銷模式還存在諸多限制，其中運(yùn)輸環(huán)節(jié)成為最主要的制約因素。煤炭銷售外運(yùn)涉及運(yùn)輸環(huán)節(jié)繁多，需要與鐵路、汽運(yùn)等各部門協(xié)調(diào)，分別與各環(huán)節(jié)聯(lián)系洽談既費(fèi)時又費(fèi)力。

針對這一問題，連維良在會上透露，接下來，煤電上下游長協(xié)將由兩方合同逐漸向三方合同發(fā)展?！?018年的中長協(xié)方向就是產(chǎn)運(yùn)需三方合同。接下來鐵路總公司和運(yùn)行局還要進(jìn)一步分區(qū)域(推廣)。近期將在東三省嘗試推行產(chǎn)運(yùn)需三方合同?！?/p>

針對以往長協(xié)執(zhí)行率不高的情況，發(fā)改委也將委托第三方機(jī)構(gòu)開展煤電中長期合同信用采集工作。“在信用采集基礎(chǔ)上，研究推出守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的機(jī)制，通過這樣的機(jī)制來保障中長期合同能夠真正的執(zhí)行。”

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