我國前四個月財政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長

• 2018年6月1日 ZhangHongYuan來源：人民網(wǎng)-人民日報 625 36
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  2018-2023年網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告

  網(wǎng)絡(luò)金融研究報告對行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過程，或橫向類別分析提出論...

為什么非稅收入減少了，而稅收收入增長比較快?財政收入增長明顯高于GDP增速，兩者出現(xiàn)較大差異的原因是什么?針對社會關(guān)心的這些熱點(diǎn)問題，記者采訪了有關(guān)部門和專家。

我國稅制結(jié)構(gòu)以流轉(zhuǎn)稅為主，流轉(zhuǎn)稅占全部財政收入比重約四成，PPI上漲將會帶來流轉(zhuǎn)稅收入的明顯增長。以增值稅為例，在PPI上行周期，由于前幾個月采購成本價格較低，進(jìn)項稅額相對少，而當(dāng)月銷售產(chǎn)品價格較高，銷項稅額相對多，因PPI上漲帶來的增值稅增收效果更明顯。反之，在PPI下行周期，減收效果也更明顯。

實(shí)際情況也是如此。2015—2016年，由于PPI持續(xù)下降，工業(yè)增值稅均為負(fù)增長;2017年以來，PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正，工業(yè)增值稅增速快于工業(yè)增加值的增速。

減稅和降費(fèi)都是為企業(yè)減負(fù)，但體現(xiàn)在財政收入上有所不同

過去五年，我國實(shí)施營改增累計減稅2.1萬億元，加上采取小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、清理各種收費(fèi)等措施，共減輕市場主體負(fù)擔(dān)3萬多億元。

“國家持續(xù)出臺了各項減稅降費(fèi)舉措，政策效應(yīng)逐步凸顯。但減稅和降費(fèi)，體現(xiàn)在財政收入上有所不同?！卑拙懊鞅硎?，對于財政收入來說，降費(fèi)就是減收，但減稅未必減收，反而可能會增收。

一方面，減稅降費(fèi)鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)熱情。市場主體數(shù)量逐年快速增加，為擴(kuò)大稅基奠定了基礎(chǔ)。稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，企業(yè)所得稅納稅戶同比增長13.8%;1—4月，我國新增納稅人戶數(shù)達(dá)到334萬多戶，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得個稅收入增幅為37.1%，這些市場主體成為新增稅收的重要來源之一。

另一方面，減稅降費(fèi)減輕了企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，有利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高企業(yè)盈利能力，這也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和財政增收。今年一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長11.6%，企業(yè)所得稅納稅戶同比增長13.8%，與企業(yè)所得稅收入增長基本匹配。

當(dāng)然企業(yè)盈利增加，減負(fù)只是其中一個因素。從今年前四個月來看，價格快速上漲和市場需求旺盛，是一些行業(yè)利潤大幅提升的重要原因。

今年前四個月稅收增長較快，還有一些其他因素。由于5月1日起增值稅稅率下調(diào)，購買方為了增加抵扣，就會趕在調(diào)整前要求供貨商把增值稅發(fā)票開出來。根據(jù)征管數(shù)據(jù)，4月份，增值稅專用發(fā)票開具銷售額同比增長36.3%，開票份數(shù)增長42.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)企業(yè)實(shí)際銷售額13%左右的增長率。

今年減稅降費(fèi)將超萬億元，前四月很多政策尚未落地

“2018年，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，我國繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，預(yù)計全年減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1萬億元以上?！必斦坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年實(shí)施的減稅政策，?1—4月很多尚未落地。隨著減稅的實(shí)施，將進(jìn)一步減輕市場主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長和質(zhì)量提高的“加法”。

“稅收優(yōu)惠就像催化劑，在公司增加研發(fā)投入、升級改造等方面發(fā)揮了重要的推動作用，讓我們在創(chuàng)新發(fā)展的道路上更堅決，更有底氣?！睂幉üｋ姽ぜ瘓F(tuán)財務(wù)總監(jiān)張麗娜說，在稅收優(yōu)惠政策的支持下，今年前3個月，公牛集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入18.93億元，同比增長31%。

江蘇常發(fā)農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司是一家集農(nóng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的大型農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)，2017年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售超13億元?！拔宜懔艘还P賬，這半年來我們一共少繳了千萬元稅款?！碧崞鸷啿⒍惵剩矩攧?wù)負(fù)責(zé)人朱云說。

過去，企業(yè)生產(chǎn)的柴油機(jī)、拖拉機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)業(yè)專用設(shè)備，都按13%稅率計算繳納增值稅。自2017年7月1日起，國家簡并增值稅稅率結(jié)構(gòu)，取消13%的增值稅稅率，企業(yè)銷售農(nóng)業(yè)專用設(shè)備的稅率從13%直接下降為11%。簡并稅率半年來，企業(yè)在進(jìn)項稅金基本不變的情況下，共計少繳稅款1280.41萬元。

“下一步，我們將不斷提高財政服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的能力和水平，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行狀況，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)輕裝上陣，提高市場競爭力，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！必斦坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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