歐盟狀告中國美國：不選邊站 中方回應(yīng)

• 2018年6月4日 ZhouXun來源：觀察者網(wǎng) 376 17
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  2018-2023年中國免稅業(yè)深度研究與投資發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  免稅是指按照稅法規(guī)定不征收銷項(xiàng)稅額，同時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅額不可抵扣應(yīng)該轉(zhuǎn)出。是對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵(lì)、扶持或照顧的特殊規(guī)定，是世界各國及各個(gè)稅種普遍采用的一種稅收優(yōu)惠方式。免稅是把稅...

歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆公開宣布，歐盟向WTO抗議美國政府決定從6月1日起額外課征從歐盟進(jìn)口鋼鋁稅。與此同時(shí)，歐盟也向WTO提告中國，指中國“以不公平手法要求在華歐盟企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)”。

6月1日，歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆公開宣布，歐盟向WTO抗議美國政府決定從6月1日起額外課征從歐盟進(jìn)口鋼鋁稅。與此同時(shí)，歐盟也向WTO提告中國，指中國“以不公平手法要求在華歐盟企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)”。

馬姆斯特羅姆還稱，“同時(shí)狀告美國與中國，說明歐盟是公正的，沒有選邊站”。

英國《衛(wèi)報(bào)》6月1日報(bào)道稱，歐盟貿(mào)易專員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmstrom)6月1日在布魯塞爾舉行的記者會上宣布這些消息的，她表示，“我不會用‘貿(mào)易戰(zhàn)’這個(gè)詞，因?yàn)樗行睦硇?yīng)。但美國正在這里玩一場危險(xiǎn)的游戲?！?/p>

她表示，美國聲稱因“國家安全”需要加征關(guān)稅是不合理的，這不過是“純粹的保護(hù)主義”。

歐盟當(dāng)日已經(jīng)向WTO提起申訴，抗議美國對歐洲鋼鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。

法新社1日報(bào)道稱，歐盟還把希望寄托在另外兩個(gè)反擊因應(yīng)措施。

一是歐盟已擬定一份價(jià)值約28億歐元的清單，可能會對包括李維斯(Levi 's)牛仔褲、波旁威士忌酒、哈雷摩托車、蔓越莓和花生醬等經(jīng)典美國產(chǎn)品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅。

歐盟委員會(European commission)表示，仍需與28個(gè)成員國的官員們進(jìn)行磋商后，再宣布這些商品確實(shí)將成為報(bào)復(fù)目標(biāo)，清單最早將在6月20日生效。

馬姆斯特羅姆也表示，“我們還沒有做出最終決定，但我們當(dāng)然會使用這個(gè)清單?！?/p>

二是WTO還可能同意歐盟采取緊急保護(hù)歐盟經(jīng)濟(jì)的措施，因?yàn)闅W盟擔(dān)心美國對鋼鋁進(jìn)口的限制措施所帶來的副作用：會使中國、巴西、俄羅斯、韓國及土耳其無法銷往美國的鋼鐵產(chǎn)品低價(jià)銷售到歐洲市場。

歐盟官員還堅(jiān)稱，所有歐盟成員國當(dāng)前都支持布魯塞爾。一位歐盟消息人士表示，“他們所有人都認(rèn)為，在目前這個(gè)時(shí)候，保持信譽(yù)非常重要?！?/p>

歐盟同時(shí)也小心避免對于美國立即課征鋼鋁稅采取的反擊措施失于過當(dāng)，因?yàn)槠鋵?shí)歐盟去年出口到美國的鋼鐵鋁材只有約64億歐元。德國總理默克爾一天前也強(qiáng)調(diào)她擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)的升級。馬克龍則回憶起1930年全球金融危機(jī)起源于貿(mào)易戰(zhàn)，并提醒說，貿(mào)易戰(zhàn)可以很快就直接轉(zhuǎn)變成下一個(gè)世界大戰(zhàn)。

“我們不選邊站”

另據(jù)法國24電視臺6月1日報(bào)道，馬姆斯特羅姆當(dāng)天還表示，中國鋼鐵產(chǎn)能過剩是導(dǎo)致美國對其盟友采取行動(dòng)的原因。她還表示，歐盟已向WTO就中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)提起申訴。

馬姆斯特羅姆表示，歐盟同時(shí)狀告中國與美國，這表明歐盟是公正的(evenhanded)。

她還在聲明中指出，“如果這個(gè)世界的貿(mào)易成員不遵守規(guī)則，那么貿(mào)易體系就有崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。正因如此，我們今天向WTO提告美國與中國。這也顯示了我們不選邊站的立場。我們捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體系，這樣才能確保一個(gè)建立在規(guī)則上的世界貿(mào)易。”

在針對中國的知識產(chǎn)權(quán)問題上，歐盟與美國、日本已經(jīng)多次協(xié)調(diào)立場。

2017年夏天，美國政府針對中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)以及強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓的行為啟動(dòng)調(diào)查。

當(dāng)年9月，美國尋求說服歐盟和日本，與美國聯(lián)手打擊中國的知識產(chǎn)權(quán)制度。然而，歐洲和日本官員當(dāng)時(shí)有所顧忌，他們認(rèn)為與一位好戰(zhàn)且多變的美國總統(tǒng)合作是危險(xiǎn)的，特朗普發(fā)誓將推行“美國優(yōu)先”的外交和貿(mào)易政策。

當(dāng)年12月，在阿根廷舉行的WTO部長級會議間隙，歐美日三方卻已統(tǒng)一立場，宣布建立“新貿(mào)易聯(lián)盟”，在鋼鐵產(chǎn)能過剩和“強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等貿(mào)易問題上向中國施壓。

當(dāng)時(shí)德國新聞電視臺認(rèn)為，歐美日組成的“新貿(mào)易聯(lián)盟”確定了兩大任務(wù)：一是把目標(biāo)對準(zhǔn)鋼鐵等重要行業(yè)的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象;二是將矛頭指向中國要求西方投資者轉(zhuǎn)讓重要技術(shù)，或要求將重要數(shù)據(jù)存儲在當(dāng)?shù)胤?wù)器。未來三方很可能聯(lián)合對一些違規(guī)的國家發(fā)出制裁措施。

隨后，WTO在4月5日公布文件，日本和歐盟要求和美國一道，向WTO投訴中國“涉嫌歧視性的專利技術(shù)許可規(guī)定”。

中方：將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序進(jìn)行妥善處理

3月23日，美國在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制項(xiàng)下向中方提出磋商請求，指稱中國政府有關(guān)技術(shù)許可條件的措施不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定，即所謂中國的“歧視性的技術(shù)許可要求”。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人曾專門就此發(fā)表談話稱：

中方已經(jīng)收到美方提出的磋商請求。中國政府一向高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，采取了眾多強(qiáng)有力的措施保護(hù)國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，取得的成績有目共睹。中方一貫尊重世貿(mào)組織規(guī)則，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。中方對美方就此提出磋商請求表示遺憾，將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序進(jìn)行妥善處理。

中國外交部發(fā)言人華春瑩3月23日就相關(guān)問題曾回應(yīng)表示，美方必須明白一件事，那就是美國的確是當(dāng)今世界創(chuàng)新強(qiáng)國，但這不等于創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)只能是美國一家的“專利”，“前幾天我介紹過，世界知識產(chǎn)權(quán)組織去年底發(fā)布的《世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的發(fā)明專利申請量超過130萬件，超過了美國、日本、韓國以及歐洲專利局的總和。這份報(bào)告還指出，中國有望在未來3年內(nèi)成為全球第一大國際專利申請國。中國正堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。大家都看到，中國在高鐵、量子通訊、電子支付等領(lǐng)域都已處于世界領(lǐng)先水平?！?/p>

華春瑩強(qiáng)調(diào)，中國的創(chuàng)新成就一不靠偷，二不靠搶，而是13億多中國人民靠智慧和汗水奮斗出來的，希望美方對此有清醒認(rèn)識，“美方可以對中國的科技發(fā)展進(jìn)步感到擔(dān)心，但動(dòng)輒無端指責(zé)，借題發(fā)揮，這不是作為世界第一大國應(yīng)有的度量，也是中方不能接受的?！?/p>

歐盟一直在等待美國“聯(lián)歐抗中”

旅法媒體人、觀察者網(wǎng)專欄作者孔帆認(rèn)為，歐盟一直沒有放棄等待美國“聯(lián)歐抗中”的夢想。

兩周前，馬姆斯特羅姆被問到一個(gè)問題：為什么美國在某些方面對待歐洲的方式好像歐洲是他的敵人一樣，但是在其他方面，例如對抗中國，又渴望拉攏歐洲一起出力?對此，她顯得相當(dāng)困窘，只能坦承說：“老實(shí)說我沒有辦法解釋。”她說：“這的確是有一點(diǎn)自相矛盾。”

兩個(gè)月前，德國經(jīng)濟(jì)部長阿爾特邁爾(Peter Altmaire)表示，歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備好要加入美國的行列，協(xié)力處理鋼鐵生產(chǎn)過剩與中國侵害知識產(chǎn)權(quán)的問題。這兩件事情過去對雙方都同樣造成困擾。

歐洲的立場是，鋼鐵生產(chǎn)過剩的罪魁禍?zhǔn)资潜本┒皇遣剪斎麪?。這個(gè)觀點(diǎn)也為歐洲一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所支持。根據(jù)世界鋼鐵組織(World Steel Association)的報(bào)告，中國去年的鋼鐵產(chǎn)量占了世界總產(chǎn)量的將近一半。歐盟大約占百分之十，美國大約百分之五。

因此，歐盟一廂情愿地認(rèn)為，美國一定會來拉攏它對付中國。

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