信用社會(huì)來臨 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施

• 2018年6月4日 GuoMeng來源：人民日?qǐng)?bào) 1349 88
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  2018-2023年版煙花塑料制品產(chǎn)品入市調(diào)查研究報(bào)告

  在市場競爭日益激烈、新產(chǎn)品層出不窮的今天，要開發(fā)一個(gè)新品并能迅速在市場上推廣其難度是可想而知的。只有經(jīng)過科學(xué)的市場分析、消費(fèi)者分析、競爭對(duì)手的分析，做到有的放矢，才能使企業(yè)開發(fā)的新...

近日，證監(jiān)會(huì)將第一批特定嚴(yán)重失信人名單報(bào)送鐵路和民航部門，對(duì)“逾期不履行公開承諾的上市公司相關(guān)責(zé)任主體”和“逾期不履行證券期貨行政罰沒款繳納義務(wù)當(dāng)事人”這兩類資本市場“老賴”進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

信用社會(huì)來臨 ?統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施，全國信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與44個(gè)部委、全國31個(gè)省區(qū)市和65家市場機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制初步形成……當(dāng)前，社會(huì)信用體系建設(shè)迎來了全面發(fā)力、全面滲透、全面提升、組合推動(dòng)的新階段。我國信用社會(huì)建設(shè)經(jīng)歷了怎樣的過程?發(fā)揮了什么作用?未來如何完善?

近日，證監(jiān)會(huì)將第一批特定嚴(yán)重失信人名單報(bào)送鐵路和民航部門，對(duì)“逾期不履行公開承諾的上市公司相關(guān)責(zé)任主體”和“逾期不履行證券期貨行政罰沒款繳納義務(wù)當(dāng)事人”這兩類資本市場“老賴”進(jìn)行聯(lián)合懲戒。相關(guān)名單已于6月1日在“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布，公示期滿后將由鐵路和民航部門對(duì)名單主體采取懲戒措施，在1年內(nèi)限制其乘坐火車高級(jí)別席位和民用航空器。

信用代碼、黑名單、聯(lián)合懲戒……近年來，這樣的詞匯和人們?nèi)粘Ｉ盥?lián)系越來越多，信用逐漸跟每一個(gè)人息息相關(guān)。不久前，信用體系建設(shè)又有新舉措，國家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了三個(gè)信用懲戒文件，擴(kuò)大了限制乘坐火車、民用航空器的失信人的范圍，新增限制不動(dòng)產(chǎn)交易等措施擴(kuò)大對(duì)失信人的懲戒力度。一個(gè)“守信者處處便利，失信者處處難行”信用大格局正在逐步構(gòu)建成形。

99.8%

全國法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率

信用“身份證”基本全覆蓋

“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施。已實(shí)現(xiàn)存量代碼轉(zhuǎn)換基本到位，新增主體賦碼全覆蓋。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程日前表示，截至今年3月底，全國法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率為99.8%，存量證照換發(fā)率82%;全國個(gè)體工商戶存量換碼率95%。

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，相當(dāng)于法人和其他組織的“身份證號(hào)”，是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。據(jù)國家發(fā)改委財(cái)金司司長陳洪宛介紹，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革前，我國原有的機(jī)構(gòu)代碼不統(tǒng)一，分散在多個(gè)部門，缺乏有效協(xié)調(diào)管理和信息共享的工作機(jī)制，大多數(shù)代碼僅應(yīng)用于各部門內(nèi)部管理，一些部門信息數(shù)據(jù)共享不暢?！巴ㄟ^統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，可以將分散在各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合到當(dāng)事主體的名下，形成完整統(tǒng)一的市場主體信用檔案，政府部門、社會(huì)公眾通過代碼可以有效識(shí)別主體身份，并對(duì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)分析，為褒揚(yáng)誠信、懲戒失信創(chuàng)造了條件。” 陳洪宛表示。

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼還有利于進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革。陳洪宛表示，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是推動(dòng)商事制度改革，實(shí)現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”的基礎(chǔ)和前提。改革后，多碼改為一碼、多次辦理改為一次辦理，簡化了辦事手續(xù)，節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用，將進(jìn)一步激發(fā)市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。同時(shí)，通過統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，推動(dòng)各地區(qū)、各部門信息共享，并與社會(huì)和市場各方面信息交換整合，形成可供利用的大數(shù)據(jù)資源，為政府監(jiān)管和服務(wù)提供支撐保障。

存量代碼轉(zhuǎn)換率99.8%之外，增量市場主體也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，目前市場主體從注冊(cè)登記源頭就被賦予統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼。同時(shí)，代碼應(yīng)用也正在順利推進(jìn)，自2018年6月30日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)代碼證和未加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的登記證照停止使用，改為使用由相關(guān)登記管理部門制發(fā)的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的等級(jí)證照。

165億條

全國信用信息共享平臺(tái)歸集信用信息量

打破政務(wù)信用信息孤島

信用代碼基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，那么如何整理集納這些信用信息呢?早在2015年，信用信息的載體——全國信用信息共享平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)，目前平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與44個(gè)部委、全國31個(gè)省區(qū)市和65家市場機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，歸集信用信息超過165億條。

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