2018-2023年版金融IT項(xiàng)目可行性研究咨詢報(bào)告
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近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),對(duì)國有企業(yè)工資分配管理辦法進(jìn)行重大改革。
第二,突出對(duì)國有企業(yè)工資分配的分類管理。在工資與效益聯(lián)動(dòng)上,《意見》允許符合條件的企業(yè)特別是主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)工資總額增長與經(jīng)濟(jì)效益增長同步,對(duì)主業(yè)不處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),則繼續(xù)實(shí)行工資總額和工資水平雙重調(diào)控,從而有利于統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)之間的工資分配關(guān)系,解決目前國有企業(yè)工資分配中一定程度存在的職工工資該高不高、該低不低問題,既保證國有企業(yè)職工更好分享企業(yè)發(fā)展成果和改革紅利,又有效調(diào)節(jié)過高收入,規(guī)范工資分配秩序。
第三,突出增強(qiáng)活力與加強(qiáng)監(jiān)管相統(tǒng)一。《意見》強(qiáng)化了政府職能部門對(duì)國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)調(diào)控職責(zé),要求人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門,定期發(fā)布勞動(dòng)力市場工資價(jià)位、行業(yè)人工成本信息、工資指導(dǎo)線和非競爭類國有企業(yè)工資增長調(diào)控目標(biāo),更好引導(dǎo)國有企業(yè)搞好工資分配。強(qiáng)化了履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé),對(duì)做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案備案或核準(zhǔn)工作、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控和清算等提出明確要求。強(qiáng)化了對(duì)國有企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督檢查,明確要健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度,定期開展監(jiān)督檢查,同時(shí)引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)國有企業(yè)工資收入分配違規(guī)問題的責(zé)任追究,要求及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為,并明確了對(duì)違規(guī)行為的處理措施。
工資指導(dǎo)線制度等配套政策將陸續(xù)出臺(tái)
《意見》已經(jīng)正式出臺(tái),下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。這項(xiàng)改革涉及面廣、政策性強(qiáng),直接關(guān)系到廣大國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和職工切身利益,需要各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),共同抓好貫徹落實(shí),形成推進(jìn)改革的合力。
人力資源和社會(huì)保障部作為指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資分配的職能部門,將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好改革實(shí)施工作,推動(dòng)改革順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)政策宣傳解讀和培訓(xùn)工作,引導(dǎo)全社會(huì)正確理解和支持這項(xiàng)改革,為改革營造良好社會(huì)環(huán)境。二是抓緊研究制定完善工資指導(dǎo)線制度的意見、國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查辦法等改革配套政策,指導(dǎo)各地和各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際抓緊制定實(shí)施意見或?qū)嵤┺k法,認(rèn)真組織實(shí)施。三是加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤督導(dǎo),動(dòng)態(tài)掌握改革進(jìn)展情況,適時(shí)開展督促檢查,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新問題,推動(dòng)各有關(guān)方面抓好落實(shí),確保改革政策落實(shí)落地、取得實(shí)效。
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