銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于完善商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項的通知》

• 2018年6月8日 GuoMeng來源：銀保監(jiān)會 511 27
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  2018-2023年網(wǎng)上證券行業(yè)風(fēng)險投資態(tài)勢及投融資策略指引報告

  風(fēng)險投資是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展初期投入風(fēng)險資本，待其發(fā)育相對成熟后，通過市場退出機制將所投入的資本由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，以收回投資，取得高額風(fēng)險收益。全球風(fēng)險資本市場已進入新一輪快速...

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕39號)有關(guān)要求，相關(guān)部門聯(lián)合建立了加強商業(yè)銀行存款偏離度管理相關(guān)制度。

三、增強自律意識

商業(yè)銀行應(yīng)強化自律意識，培育合規(guī)文化，倡導(dǎo)公平競爭，抵制不當(dāng)交易。商業(yè)銀行應(yīng)督促員工遵守行業(yè)行為規(guī)范，恪守職業(yè)道德操守，廉潔從業(yè)，嚴禁采取不正當(dāng)競爭方式，甚至欺騙、行賄、其他方面利益交換和遠期利益輸送等方式獲取存款。商業(yè)銀行應(yīng)充分尊重存款主體意愿和服務(wù)要求，按照公開、公平、公正原則與存款主體開展業(yè)務(wù)。

四、加強存款偏離度管理

商業(yè)銀行應(yīng)加強存款穩(wěn)定性管理，約束月末存款“沖時點”行為。商業(yè)銀行的月末存款偏離度不得超過4%。

月末存款偏離度=(月末最后一日各項存款-本月日均存款)/本月日均存款*100%。

五、加強監(jiān)督檢查

(一)銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)督促并指導(dǎo)銀行落實有關(guān)要求，發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行違反本通知規(guī)定的，按照違反審慎經(jīng)營規(guī)則，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》有關(guān)規(guī)定及時采取監(jiān)管措施。

(二)銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，對存款偏離度不達標(biāo)銀行，區(qū)分情節(jié)采取有關(guān)措施。對自然年內(nèi)月末存款偏離度首次超過4%的銀行給予風(fēng)險提示。對自然年內(nèi)月末存款偏離度超過4%兩次(含)以上的銀行，自下月起按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》有關(guān)規(guī)定采取暫停部分準(zhǔn)入事項等監(jiān)管措施，并且作為其年度監(jiān)管評級參考因素。對自然年內(nèi)月末存款偏離度超過5%兩次(含)以上的銀行，自下月起按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)規(guī)定采取暫?；蛳拗破洳糠謽I(yè)務(wù)等監(jiān)管措施;并要求其自下月起連續(xù)3個月以上提高90天以上存款比例，提高基數(shù)為本月90天以上存款比例，提高幅度為月末存款偏離度超出5%的部分。90天以上存款比例=剩余期限在90天以上存款/各項存款*100%。

(三)銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)密切跟蹤、及時通報和糾正存款異動較大的銀行。要求存款偏離度超過要求或存款管理不規(guī)范的銀行制定詳盡的整改計劃，明確具體的整改措施和時間表，嚴格落實整改方案和責(zé)任。

(四)銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)督促并指導(dǎo)商業(yè)銀行將存款偏離度作為扣分項納入績效考核評價體系，區(qū)分嚴重程度相應(yīng)扣減績效考核評價得分。

本通知所稱存款為一般性存款，不包含非存款類金融機構(gòu)存放款項。本通知適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行，農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行參照執(zhí)行。銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)對特定機構(gòu)的存款偏離度監(jiān)管另有規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2014年9月11日印發(fā)的《中國銀監(jiān)會辦公廳 財政部辦公廳 人民銀行辦公廳關(guān)于加強商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕236號)同時廢止。

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳

中國人民銀行辦公廳

2018年6月8日

(此件發(fā)至銀監(jiān)分局和相關(guān)地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu))

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