個(gè)稅法大修首提房貸利息抵個(gè)稅 個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)后哪些人受益最大?

• 2018年6月20日 FanTianQing來(lái)源：新浪網(wǎng)、新浪新聞 1249 81
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  2018-2023年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

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6月19日，備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，這是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來(lái)第七次大修。

個(gè)稅法大修首提房貸利息抵個(gè)稅。

6月19日，備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，這是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來(lái)第七次大修。除了個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬(wàn)元），此次改革重點(diǎn)還包括了工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅。

而對(duì)于房奴來(lái)說(shuō)，草案中首次增加了住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除，其中住房貸款利息納入個(gè)稅專項(xiàng)扣除在此前呼聲頗高，不過(guò)前述專項(xiàng)附加扣除目前尚未公布具體細(xì)則。

所謂房貸利息在個(gè)稅中扣除，是指在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，先將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項(xiàng)扣除，對(duì)扣除后的收入部分課以個(gè)人所得稅。也就是說(shuō)，在計(jì)算個(gè)稅交多少時(shí)，將房貸的利息部分先從收入中扣除。

“這是眾望所歸”，58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認(rèn)為，由于房貸利息和住房租金所占收入水平不斷攀升，工資薪金扣除個(gè)稅后實(shí)際可支配收入減少，此次專項(xiàng)附加扣除如果可以落地，則會(huì)有效增加居民的實(shí)際可支配收入。

在個(gè)稅法改革下，住房貸款利息支出如何扣除成為外界關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究院楊志勇表示，當(dāng)前各個(gè)城市的房?jī)r(jià)水平不同，一線城市的房?jī)r(jià)很高，因此住房貸款利息全額扣除是不可能的。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建則表示，目前，方案細(xì)則仍未公布，住房貸款利息扣除的最高限額以及扣除范圍是首套房還是二套房還是投機(jī)性房產(chǎn)可以抵扣等問(wèn)題有待進(jìn)一步明確。

此前，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，個(gè)稅抵扣房貸利息和房租的做法或只能惠及部分人群，對(duì)此，楊志勇表示，在基本生活開支中，住房是最大的開支，所有政策推出都有針對(duì)性，只能是做到相對(duì)公平。

“個(gè)稅方案中提及的住房貸款利息及住房租金抵扣或可以理解成在‘租售并舉’背景下推出的一系列鼓勵(lì)措施，其中住房租金的抵扣或也是對(duì)未來(lái)租金上漲的一種對(duì)沖。” 中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)說(shuō)道。

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆就草案作說(shuō)明時(shí)表示，此次修法一大亮點(diǎn)是設(shè)立專項(xiàng)附加扣除。劉昆表示，在明確現(xiàn)行的個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等扣除項(xiàng)目和依法確定的其他扣除項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行的同時(shí)，草案增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。

“專項(xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個(gè)人所得稅基本原理，有利于稅制公平?！眲⒗フf(shuō)。

個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，哪些人將受益？

個(gè)人所得稅法修正案草案（下稱草案）6月19日提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。倘獲通過(guò)，月收入不足5000元、孩子上學(xué)、家中有病人的以及向銀行繳納房貸的“房奴”、向房東繳納租金的房客們都將受益。

中等以下收入群體受益明顯

個(gè)人所得稅是目前我國(guó)僅次于增值稅、企業(yè)所得稅的第三大稅種。2017年，我國(guó)個(gè)人所得稅收入11966億元，占國(guó)家稅收總收入約8.3%。根據(jù)現(xiàn)行稅法，月收入高于3500元者，都是個(gè)稅納稅人。

個(gè)稅綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將由目前的每月3500元提高到每年6萬(wàn)元（月均5000元）。草案通過(guò)后，3500元以上、5000元以下的，今后可以不用交個(gè)稅了。

其實(shí)，受益者的范圍要大得多?，F(xiàn)行工資、薪金所得稅率實(shí)行3%到45%的7級(jí)超額累進(jìn)稅率。改革后，仍是7級(jí)稅率，但部分稅率的級(jí)距得以優(yōu)化調(diào)整。

草案擬擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距，3%稅率級(jí)距擴(kuò)大一倍，現(xiàn)行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%；大幅擴(kuò)大10%稅率的級(jí)距，現(xiàn)行稅率為20%的所得，以及現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為10%；現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為20%；相應(yīng)縮小25%稅率的級(jí)距，30%、35%、45%三檔較高稅率的級(jí)距不變。

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