加快農業(yè)供給側改革 農業(yè)扶持政策分析

• 2018年6月27日 YeShiMei來源：海門市委宣傳部 837 51
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  2018-2023年中國農業(yè)功能改良劑行業(yè)市場發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略報告

  功能改良劑市場涵蓋了多種產品類型，例如激活劑、功能改良劑(包括增稠劑、擴散劑和粘著劑)等。激活劑和功能改良劑是2017年全球功能改良劑市場的主要產品類型，銷售額占到50%，銷量占40%。此...

近日，我市出臺《關于加快發(fā)展海門現(xiàn)代農業(yè)的扶持政策》，聚焦現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化建設、現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)園區(qū)建設、現(xiàn)代農業(yè)機械化建設、現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設四個方面，通過政策支持和引領，為海門現(xiàn)代農業(yè)的高質量發(fā)展營造更好環(huán)境。

加快農業(yè)供給側結構性改革、推動現(xiàn)代農業(yè)更高質量的發(fā)展，是我市農業(yè)工作當前及今后一段時間的主要方向。近日，我市出臺《關于加快發(fā)展海門現(xiàn)代農業(yè)的扶持政策》，聚焦現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化建設、現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)園區(qū)建設、現(xiàn)代農業(yè)機械化建設、現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設四個方面，通過政策支持和引領，為海門現(xiàn)代農業(yè)的高質量發(fā)展營造更好環(huán)境。

重視基礎設施建設 鼓勵農機水利現(xiàn)代化

今年，我市更加重視農業(yè)基礎設施建設，對農機裝備及基礎設施建設、高標準農田建設和水利設施建設給予政策扶持。

在農機方面，對新增省目錄外、有省級以上農業(yè)機械生產許可證的特色農機裝備進行補貼;對本市農機生產企業(yè)，自主研發(fā)解決設施農業(yè)、特經(jīng)特糧生產加工、油菜秸稈綜合利用裝備，獲得省以上農業(yè)機械鑒定證書或推廣許可證，給予最高不超過80萬元的獎勵;鼓勵以村集體經(jīng)營為主體，按標準建設社會化服務聯(lián)盟，每個服務聯(lián)盟補助30至50萬元。

在高標準農田建設方面，對2016年起建成的高標準農田安排10元/畝的專項管理資金，區(qū)鎮(zhèn)同比例配套。在水利設施建設方面，對當年獲評省級“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“水美村莊”的、加強水利項目建后管理的等給予工作經(jīng)費補助。

我市鼓勵發(fā)展糧食生產全程機械化，對已建成稻田機插秧項目、當年新建成水稻機械化示范方項目、育秧中心建設、烘干中心建設給予補助。鼓勵設施農業(yè)“機器換人”，對機械化應用水平較高，注重各環(huán)節(jié)機械化技術組裝集成，起到典型示范引領作用的“機器換人”示范基地給予獎勵

改革農村經(jīng)營制度 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

今年，我市將進一步加快農村經(jīng)營制度改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，夯實農業(yè)發(fā)展的基礎，激活農村發(fā)展的內生動力。

在土地“三權”分置改革上，我市以提高適度規(guī)模經(jīng)營比重為目標，進一步完善農村土地三權分置機制。對在市級農村交易平臺交易的土地規(guī)模流轉項目和參加土地流轉履約保證保險的所在村給予補助。對于流轉租金實行“實物計租、貨幣結算”、高標準農田實施區(qū)域和村集體自主經(jīng)營及“三個全覆蓋”試點鎮(zhèn)的項目相應提高補助標準。在農村集體產權制度改革上，我市對全面完成農村集體產權制度改革的村，每村獎勵工作經(jīng)費3萬元。還對村集體購置或新建物業(yè)項目給予補貼獎勵，對村集體經(jīng)濟組織為村域內規(guī)模工業(yè)企業(yè)提供資產、資源和服務的，給予稅收返還獎勵。

同時，我市相關部門將及時、主動執(zhí)行國家、省、市現(xiàn)有針對農業(yè)新型經(jīng)營主體的相關稅收、金融、電力、規(guī)費優(yōu)惠政策，主動服務農村經(jīng)濟發(fā)展。

種養(yǎng)園區(qū)建設項目資金 實行總量控制、統(tǒng)籌安排

今年，我市對建設田園綜合體和現(xiàn)代農業(yè)綜合性示范園區(qū)，新建優(yōu)質稻麥示范園和綠色園藝標準園，新建四青作物、特經(jīng)特糧、種養(yǎng)結合示范基地給予建設支持。

對現(xiàn)代農業(yè)“三個全覆蓋”試點鎮(zhèn)建設現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中心和現(xiàn)代農業(yè)特色園區(qū)進行補貼;對正余鎮(zhèn)人民政府在南通市現(xiàn)代農業(yè)“三個全覆蓋”考核加分進行獎勵;鼓勵其他區(qū)鎮(zhèn)開展現(xiàn)代農業(yè)“三個全覆蓋”試點村建設，達到建設標準的試點村給予同等獎補。

對規(guī)模農業(yè)、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)、外向型農業(yè)、科技農業(yè)等省市重點工作給予政策支持;對經(jīng)過批準同意、擴大海門農業(yè)影響的農產品品牌建設給予政策支持;對創(chuàng)意休閑農業(yè)推介活動給予資金補助;對現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、種源農業(yè)、質量農業(yè)、休耕輪作等利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的給予政策支持。

做強農業(yè)龍頭企業(yè) 引領產業(yè)融合發(fā)展

今年，我市把農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營放在更重要的位置，鼓勵做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)，引領農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

我市根據(jù)農業(yè)龍頭企業(yè)應稅銷售情況給予不定的獎勵。其中，對首次年度農產品應稅銷售額達到2000萬元和500萬元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)，分別獎勵3萬元和1萬元;對年度農產品應稅銷售額5億元(含)以上、1億元(含)至5億元、3000萬元(含)至1億元的農業(yè)龍頭企業(yè)，分別獎勵應稅銷售額的0.4‰、0.3‰、0.25‰;對年度農產品應稅銷售額超5億元(含)，且與前兩年最高紀錄相比增幅超過15%的，加獎25%，增幅超過30%的，加獎50%，最高不超過80萬元。

我市扶持當年在海門本地建有固定農副產品生產加工基地的新型農業(yè)經(jīng)營主體，在上海及江蘇設區(qū)市的城區(qū)或大型農批市場新建一定規(guī)模的海門農副產品銷售門店。鼓勵一村一品示范村鎮(zhèn)發(fā)展網(wǎng)店，擴大特色產業(yè)營銷業(yè)態(tài)。對當年獲得國家、省、市 “一村一品”示范村鎮(zhèn)稱號的給予獎勵。對合作社融資改革貸款進行貼息;對當年村集體領辦的農地股份合作社、綜合社創(chuàng)建給予獎補;對勞務、民宿等新型合作社試點進行獎勵;對獲得國家級、省級、南通市級“五好”或示范性合作社稱號的給予獎勵。

我市還將組織新型農業(yè)經(jīng)營主體培訓，對農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽獲獎者給予獎勵。

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