2019年新能源車補(bǔ)貼政策將更加完善

• 2018年12月17日 HaoChenChong來源：中國能源網(wǎng) 962 60
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  投資與產(chǎn)出不成正比，新能源電動車企業(yè)如何做出正確的投資規(guī)劃和戰(zhàn)略選擇？

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

距離2019年僅有半個多月的時間，對于新能源整車廠和動力電池企業(yè)來說，目前最為關(guān)注的就是2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策將如何調(diào)整的問題，企業(yè)需針對政策調(diào)整提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，備戰(zhàn)2019年市場。

距離2019年僅有半個多月的時間，對于新能源整車廠和動力電池企業(yè)來說，目前最為關(guān)注的就是2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策將如何調(diào)整的問題，企業(yè)需針對政策調(diào)整提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，備戰(zhàn)2019年市場。

隨著2019年的臨近，關(guān)于2019年新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整內(nèi)容和方向也成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。此前，電池中國網(wǎng)從消息人士處獲悉，2019年新能源汽車補(bǔ)貼整體將退坡40%，動力電池系統(tǒng)能量密度低于140Wh/kg可能拿不到補(bǔ)貼，且過渡期將取消;同時，為避免青黃不接，《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》也將重新調(diào)整，新能源車企須在今年年底集中申報(bào)新車型，進(jìn)入推薦目錄。該消息一出，在業(yè)內(nèi)引起了熱烈討論，有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，取消過渡期將對企業(yè)正常經(jīng)營造成沖擊。

不僅于此，由于補(bǔ)貼與動力電池能量密度直接掛鉤，而補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一年一調(diào)，補(bǔ)貼技術(shù)門檻提升的速度快于動力電池技術(shù)研發(fā)成熟的速度，導(dǎo)致一些車企為獲得補(bǔ)貼而使用技術(shù)尚未完全成熟的高能量密度電池，致使出現(xiàn)新能源汽車安全事故。對此，有不少動力電池企業(yè)建議，考慮到產(chǎn)品整個評估周期要一年多的時間，政府在監(jiān)管和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定方面最好是兩年調(diào)整一次，保持政策框架穩(wěn)定，將有利于整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

近日網(wǎng)傳的2019年補(bǔ)貼版本顯示：2019年乘用車動力電池系統(tǒng)能量密度的門檻已經(jīng)確定為140Wh/kg、160Wh/kg、180Wh/kg三個檔位，將分別能拿到1.0倍、1.1倍和1.2倍補(bǔ)貼。據(jù)電池中國網(wǎng)了解，工信部今年發(fā)布的推薦目錄車型中，系統(tǒng)能量密度在140Wh/kg以上的車型占比已超過50%。此外，系統(tǒng)能量密度在160Wh/kg以上的車型占比也有明顯上升。

近年來新能源汽車產(chǎn)銷量一直在快速增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政補(bǔ)貼資金壓力也與日俱增。為確保政策效果和資金安全，防止騙補(bǔ)事件發(fā)生，自2016年起，新能源汽車補(bǔ)貼發(fā)放由預(yù)撥制調(diào)整為清算制。今年5月，國家工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布通知，對于申報(bào)車輛除私人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車、公務(wù)用車、民航機(jī)場場內(nèi)車輛外，其他類型新能源汽車?yán)塾?jì)行駛里程須達(dá)到2萬公里才能清算補(bǔ)貼。

據(jù)電池中國網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至今年10月，2017年度全國新能源汽車企業(yè)已申報(bào)新能源汽車推廣數(shù)量為316333輛，申請清算資金123.50億元，最后核定推廣239678輛，應(yīng)補(bǔ)貼金額為91.04億元。其中，共有76655輛新能源汽車因未接入國家監(jiān)管平臺、累計(jì)行駛里程不足2萬公里或電池組總能量與推薦目錄參數(shù)不一致等因素被取消補(bǔ)貼，取消補(bǔ)貼32.66億元。

但更為糟糕的是，2016、2017年度仍有很多新能源汽車補(bǔ)貼資金尚未得到清算。11月24日，工信部、財(cái)政部、科技部和發(fā)改委仍在發(fā)布《關(guān)于開展2016及以前年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算的通知》，對2016年及以前補(bǔ)貼未清算或未過審的新能源車給予再次清算。

補(bǔ)貼清算周期變長，直接導(dǎo)致新能源汽車補(bǔ)貼到賬的周期拉長，新能源汽車及動力電池等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)賬期風(fēng)險(xiǎn)增加。而進(jìn)入2018年，新能源汽車和動力電池產(chǎn)業(yè)競爭愈發(fā)激烈，“寒冬”提早到來，幾乎所有的企業(yè)都面臨資金緊張的局面，補(bǔ)貼清算周期過長，也進(jìn)一步加劇了企業(yè)的資金壓力，讓新能源整車廠和動力電池企業(yè)“苦不堪言”。

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