財(cái)政部：2019年要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)

• 2018年12月28日 GuoMeng來源：財(cái)政部網(wǎng)站 256 9
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12月27日至28日，全國財(cái)政工作會(huì)議在北京召開。

財(cái)政部：2019年要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)

12月27日至28日，全國財(cái)政工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話和系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，總結(jié)2018年財(cái)政工作，研究部署2019年財(cái)政工作。財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)劉昆作工作報(bào)告，部黨組成員、副部長(zhǎng)程麗華主持會(huì)議，部黨組成員、副部長(zhǎng)劉偉作會(huì)議總結(jié)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全面落實(shí)黨中央部署的改革任務(wù)，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展。自覺從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示的重大意義，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)上下功夫。健全工作機(jī)制，強(qiáng)化覆蓋改革方案制定、部署實(shí)施、政策配套、督察落實(shí)等環(huán)節(jié)的全鏈條管理，保障改革工作規(guī)范高效推進(jìn)。實(shí)化細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。

會(huì)議指出，改革開放40年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門始終圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持不懈探索推進(jìn)財(cái)稅改革，適應(yīng)我國基本國情和社會(huì)主義國家治理要求的財(cái)政制度日臻完善，財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用愈加顯著。在新的歷史起點(diǎn)上，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步提高政治站位，立足于服務(wù)黨和人民的事業(yè)，立足于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，立足于發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控作用，將深化財(cái)稅改革和加強(qiáng)財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以共享稅為主的中央與地方收入分配格局，加快劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，健全財(cái)政收支預(yù)算管理，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，建立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代財(cái)政體系。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2018年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁出新的步伐。一是聚力增效實(shí)施積極的財(cái)政政策，大力實(shí)施減稅降費(fèi)，保持較高支出強(qiáng)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。二是強(qiáng)化政策支持和資金保障，加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，大力支持脫貧攻堅(jiān)，加大污染防治力度，推動(dòng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。三是支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。四是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)教育改革發(fā)展，完善社會(huì)保障制度體系，促進(jìn)社會(huì)民生持續(xù)改善。五是深入推進(jìn)依法理財(cái)，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制建設(shè)，充分發(fā)揮專員辦就地就近優(yōu)勢(shì)，財(cái)政管理水平繼續(xù)提高。六是踐行互利共贏的開放戰(zhàn)略，自主降低關(guān)稅總水平，推動(dòng)改善營商環(huán)境，深入推進(jìn)國際財(cái)經(jīng)合作，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。

會(huì)議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。財(cái)政部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi);優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，提高資金配置效率，有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān);加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系;全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系;加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年。

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