國家鼓勵支持科學(xué)水污染防治 中國水污染防治行業(yè)市場前瞻

• 2020年4月29日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng)綜合 204 5
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水污染防治是指對水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象的預(yù)防和治理。國家鼓勵、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強水環(huán)境保

水污染防治是指對水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象的預(yù)防和治理。國家鼓勵、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強水環(huán)境保護的宣傳教育。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

《中華人民共和國水污染防治法》包括：總則、水污染防治的標準和規(guī)劃、水污染防治的監(jiān)督管理、水污染防治措施(一般規(guī)定、工業(yè)水污染防治、城鎮(zhèn)水污染防治、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、船舶水污染防治)、飲用水水源和其他特殊水體保護、水污染事故處置、法律責任、附則，共八章內(nèi)容。

水污染防治的主要措施

(1)減少和消除污染物排放的廢水量。首先可采用改革工藝，減少甚至不排廢水，或者降低有毒廢水的毒性。其次重復(fù)利用廢水。盡量采用重復(fù)用水及循環(huán)用水系統(tǒng)，使廢水排放減至最少或?qū)⑸a(chǎn)廢水經(jīng)適當處理后循環(huán)利用。如電鍍廢水閉路循環(huán)，高爐煤氣洗滌廢水經(jīng)沉淀、冷卻后再用于洗滌。第三控制廢水中污染物濃度，回收有用產(chǎn)品。盡量使流失在廢水中的原料和產(chǎn)品與水分離，就地回收，這樣既可減少上產(chǎn)成本，又可降低廢水濃度。第四處理好城市垃圾與工業(yè)廢渣，避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。

(2)全面規(guī)劃，合理布局，進行區(qū)域性綜合治理。第一在制定區(qū)域規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時都要考慮水體污染問題，對可能出現(xiàn)的水體污染，要采取預(yù)防措施。第二對水體污染源進行全面規(guī)劃和綜合治理。第三杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放，規(guī)定標準。第四同行業(yè)廢水應(yīng)集中處理，以減少污染源的數(shù)目，便于管理。最后有計劃治理已被污染的水體。

(3)加強監(jiān)測管理，制定法律和控制標準。第一設(shè)立國家級、地方級的環(huán)境保護管理機構(gòu)，執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法律和控制標準，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠保護環(huán)境、保護水源。第二頒布有關(guān)法規(guī)、制定保護水體、控制和管理水體污染的具體條例。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國水污染防治行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》顯示：

生態(tài)環(huán)境檢測包括運用物理、化學(xué)和生物的技術(shù)手段，對大氣、水質(zhì)、土壤等樣品中的污染物組成進行鑒定和測試并出具檢測報告;還包括對大氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境要素的質(zhì)量的檢測評價，以及生物物種、人群健康等生態(tài)狀況進行檢測評估。

目前我國環(huán)境檢測行業(yè)正處于市場化轉(zhuǎn)型階段，生態(tài)環(huán)境檢測行業(yè)也正處于快速發(fā)展期。我國現(xiàn)階段，檢測機構(gòu)水平參差不齊，檢測機構(gòu)要長足發(fā)展，需要找到切合檢測機構(gòu)自身的發(fā)展方式。政府不斷加強與社會資本的合作，促進生態(tài)環(huán)境保護PPP項目的達成，截至2017年12月末，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護PPP項目共落地369個，其中示范項目53個。在體制改革方面，政府還將環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收，實行國家考核、國家監(jiān)測的模式，加大環(huán)境監(jiān)測力度，并開始鼓勵環(huán)境監(jiān)測的第三方運營，環(huán)境監(jiān)測體制不斷完善、市場化程度逐步提高將加速環(huán)境監(jiān)測市場發(fā)展，未來第三方環(huán)境檢測、自動監(jiān)測第三方運維服務(wù)領(lǐng)域?qū)霈F(xiàn)快速增長。根據(jù)財政部和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持環(huán)境監(jiān)測體制改革的實施意見》，到2018年，我國將全面完成國家監(jiān)測站點及國控點監(jiān)測事權(quán)的上收工作。中央上收的環(huán)境監(jiān)測站點、監(jiān)測斷面，除敏感環(huán)境數(shù)據(jù)外，原則上將采取政府購買服務(wù)的方式，選擇第三方專業(yè)公司托管運營，生態(tài)環(huán)境檢測市場化改革邁向深入，第三方托管運營機制普遍實行，生態(tài)環(huán)境檢測行業(yè)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。根據(jù)測算，2017年我國環(huán)境檢測行業(yè)規(guī)模達527億元。

近幾年，國家先后開展了飲用水源調(diào)查、地下水污染狀況調(diào)查、土壤污染狀況調(diào)查等課題，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔了這些課題的主要工作。隨著市場環(huán)境的發(fā)展，商業(yè)檢測機構(gòu)也可參與并分擔此類工作。加快推進檢驗檢測資源和信息共享，積極推進第三方技術(shù)機構(gòu)建設(shè)已經(jīng)成為政策導(dǎo)向。在這種情況下，環(huán)境檢測行業(yè)的發(fā)展迎來了良好機遇，必將成為中國增長速度快、發(fā)展前景好的服務(wù)行業(yè)之一。

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