公共衛(wèi)生治理 公共衛(wèi)生對疫情的貢獻 2020年獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)發(fā)展前景

• 2020年5月25日 LiuMingYue來源：新華社 490 26
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衛(wèi)生治理是很多城市最為擔(dān)心的問題，5月22日提請十三屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。

衛(wèi)生治理是很多城市最為擔(dān)心的問題，5月22日提請十三屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。“改革疾病預(yù)防控制體制十分重要?！比珖舜蟠?、湖北省十堰市太和醫(yī)院黨委書記、院長羅杰認為，從信息報送、流行病學(xué)數(shù)據(jù)分析到分級分類管控，應(yīng)建立一套完整的操作流程，這樣可以做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離。

公共衛(wèi)生領(lǐng)域包括哪些

尚無統(tǒng)一認識和明確定義。盡管在中央文件中多次出現(xiàn)“公共衛(wèi)生”的字眼，但是對其內(nèi)涵的認知可能并不明確。因此我國應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)威機構(gòu)(或授權(quán)研究機構(gòu))來界定公共衛(wèi)生的內(nèi)涵和范圍。各級政府在公共衛(wèi)生工作中集中指導(dǎo)，分級管理。中央政府主要承擔(dān)制定公共衛(wèi)生任務(wù)和健康目標的職責(zé);省級政府負責(zé)協(xié)調(diào)中央政府與地方政府關(guān)系，發(fā)現(xiàn)省內(nèi)的主要衛(wèi)生問題，為中央制定政策提供依據(jù)，同時指導(dǎo)地方政府的具體工作;地方政府負責(zé)具體實施公共衛(wèi)生任務(wù)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)，滿足區(qū)域內(nèi)居民的衛(wèi)生保健需要。公共衛(wèi)生資金也應(yīng)實行分級籌措。

公共衛(wèi)生對疫情的貢獻

“要堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開展愛國衛(wèi)生運動，著力從體制機制層面理順關(guān)系、強化責(zé)任?！?月24日下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時，高度評價湖北人民、武漢人民為疫情防控作出的重大貢獻、付出的巨大犧牲，深刻總結(jié)了疫情防控工作的寶貴經(jīng)驗，為下一階段鞏固疫情防控成果、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供了遵循、指明了方向。

這次應(yīng)對疫情，我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出來一些短板和不足，必須正視存在的問題，加大改革力度，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。比如，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)職能設(shè)置，改進不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機制，統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)動員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動、人員調(diào)集，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，等等。該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，才能健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。

2020年獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀分析

我國獨立醫(yī)學(xué)實驗室的萌芽和快速發(fā)展正值先后兩次醫(yī)改。 我國獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)跳躍式發(fā)展(用 20 年時間走完了美國 60 多年的歷程)得益于新形勢下我國醫(yī)改紅利的釋放和 21 世紀的檢驗技術(shù)的高速革新，化學(xué)發(fā)光和精準醫(yī)療等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)引爆行業(yè)擴容。2010年我國獨立醫(yī)學(xué)實驗室市場規(guī)模僅為12億，而2016年這一數(shù)字達到96億，年復(fù)合增長率42%?？偟膩砜矗覈毩⑨t(yī)學(xué)實驗室起步較晚，但發(fā)展迅速。

國內(nèi)獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)集中度相對較低，同時也意味著國內(nèi)企業(yè)未來有更多的發(fā)展機遇。相較于國外企業(yè)，國內(nèi)體外診斷公司雖然在國內(nèi)大的三級二級醫(yī)院國內(nèi)企業(yè)有較大的劣勢，但在一些低端市場已經(jīng)在逐步完成進口替代。2016年我國體外診斷試劑行業(yè)中免疫診斷占35%、生化診斷占20%、血液學(xué)與流式細胞儀占6%、分子診斷9%、其他30%。

目前我國獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)屬于寡頭壟斷格局，前四大連鎖企業(yè)廣州金域、杭州艾迪康、迪安診斷和高新達安的市場份額超過70%。但是從長期來看，連鎖企業(yè)具有規(guī)?；少彙藴驶?jīng)營管理降低生產(chǎn)成本的能力;另外連鎖制的服務(wù)網(wǎng)點布局也將獲取品牌效應(yīng)，獨立醫(yī)學(xué)實驗室提升客戶的黏性。而單體實驗室由于服務(wù)半徑有限(400公里以內(nèi))，客戶資源將漸趨飽和，并且可能在未來檢查價格的繼續(xù)下調(diào)中出現(xiàn)虧損而退出市場，連鎖企業(yè)有望強者恒強。盡管獨立醫(yī)學(xué)實驗室近幾年在國內(nèi)發(fā)展非常迅速，但是由于基數(shù)比較小，當前我國獨立醫(yī)學(xué)實驗室，占整個臨床檢驗規(guī)模不到3%，相比成熟國家的30%有很大差距，與中國醫(yī)療大國的形象不相符，獨立醫(yī)學(xué)實驗室在中國發(fā)展空間巨大。

隨著獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)競爭的不斷加劇，國內(nèi)優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)愈來愈重視對市場的研究，特別是對企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究。正因為如此，一大批國內(nèi)優(yōu)秀的獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)中的翹楚!更多詳細分析，請關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。

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