在自帶勞務(wù)承包中,公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式,交由本公司職工具體承包施工,該承包人自招工人,就形式而言,工程由承包人負(fù)責(zé)施工與管理,工人的報(bào)酬也是由承包人支付,這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù)關(guān)系。
在自帶勞務(wù)承包中,公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式,交由本公司職工具體承包施工,該承包人自招工人,就形式而言,工程由承包人負(fù)責(zé)施工與管理,工人的報(bào)酬也是由承包人支付,這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù)關(guān)系。但是,關(guān)鍵的問題是,該承包人系公司的職工,其是以公司的名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關(guān)系,建筑工業(yè)勞務(wù)故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同。承包經(jīng)營屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方式的變化,不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問題。該承包人招用工人行為應(yīng)視為公司的行為,被招用的工人與公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系,與承包人之間則不存在勞務(wù)關(guān)系。
據(jù)中研研究院《2020-2025年建筑工業(yè)勞務(wù)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》
2020建筑工業(yè)勞務(wù)行業(yè)市場前景及現(xiàn)狀分析
改革開放以來,建筑業(yè)得到快速發(fā)展,現(xiàn)在的建筑業(yè)無論從其重要性,還是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來說,都已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。其中,建筑勞務(wù)隊(duì)伍的作用和貢獻(xiàn)是不可磨滅的。建筑勞務(wù)隊(duì)伍是完成全國大規(guī)模工程建設(shè)任務(wù)的直接作業(yè)主體,農(nóng)民工作為建筑勞務(wù)隊(duì)伍的主力軍,已成為建筑業(yè)企業(yè)的主要力量。建筑勞務(wù)隊(duì)伍的發(fā)展尤其是建筑勞務(wù)企業(yè)的形成和發(fā)展,對國有建筑業(yè)企業(yè)安置下崗分流人員、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、提高操作人員素質(zhì)具有促進(jìn)作用,對解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題、維護(hù)和諧穩(wěn)定社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑勞務(wù)企業(yè)帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面實(shí)現(xiàn)小康打下了基礎(chǔ)。
2017年,各地區(qū)各部門堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞促轉(zhuǎn)型、激活力、補(bǔ)短板、惠民生,著力加大有效投資,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,投資質(zhì)量不斷提升,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。全年完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)631684億元,比2016年增長7.2%,增加4.2萬億元,增速連續(xù)六年下降。建筑工業(yè)勞務(wù)投資3647.92億元,比2016年降低20.30%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的0.58%,比2016年減少0.19個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)下滑,由2016年負(fù)增長(-6.50%)變?yōu)樨?fù)增長(-20.30%)。
圖表:2012-2017年中國建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局
自2001年,我國開始發(fā)展勞務(wù)分包以來,我國建筑行業(yè)勞務(wù)分包制度建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效,勞務(wù)分包企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量逐年增多,勞務(wù)分包市場已初具規(guī)模。目前,勞務(wù)分包制度正逐步由治理整頓階段進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。根據(jù)建筑勞務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),建筑勞務(wù)行業(yè)生命周期處于成長期,是一個(gè)朝陽行業(yè)。
截止2017年,中國擁有建筑勞務(wù)的5000多家企業(yè)中,開始涉足建筑工業(yè)化勞務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量為3200家左右,占比65%左右,但是實(shí)際產(chǎn)值占比不到建筑勞務(wù)行業(yè)的20%,可見目前建筑工業(yè)化勞務(wù)企業(yè)并沒有在市場中占據(jù)主流,絕大多數(shù)企業(yè)仍舊以傳統(tǒng)建筑勞務(wù)業(yè)務(wù)為主,建筑工業(yè)化勞務(wù)市場目前仍舊處于成長期,未來潛力很大,但是需要5-10年的成長期。
圖表:2013-2017年中國建筑工業(yè)勞務(wù)行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模
數(shù)據(jù)來源:中研普華產(chǎn)業(yè)研究院
建筑工業(yè)化有別于傳統(tǒng)的建筑全現(xiàn)場單件式生產(chǎn)的施工方式,新型建筑工業(yè)化采用成套集成生產(chǎn)技術(shù),通過建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件生產(chǎn)工廠化、施工安裝裝配化實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全壽命周期價(jià)值最大化的可持續(xù)發(fā)展建筑生產(chǎn)方式;建筑工業(yè)化勞務(wù)屬于建筑勞務(wù)行業(yè)細(xì)分市場,屬于建筑服務(wù)行業(yè),是專門為建筑工業(yè)化行業(yè)提供人力資源的勞務(wù)提供方。
建筑工業(yè)化勞務(wù)行業(yè)分離于建筑勞務(wù)行業(yè),是適應(yīng)建筑工業(yè)化發(fā)展市場需求所產(chǎn)生的新興市場,因此行業(yè)的發(fā)展與建筑工業(yè)化發(fā)展基本同步。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間較大,但資金來源成為一個(gè)巨大障礙。隨著中國城市發(fā)展,高密度人口聚集、人們使用基礎(chǔ)設(shè)施的頻度不斷提高使城市承載負(fù)荷不斷增加,基礎(chǔ)設(shè)施市場的建設(shè)需求似乎永無止境的,人們只要看到城市擁擠的道路、擁擠的地鐵,就能感受到建設(shè)的需要,但基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅取決于市場需求,也取決于資金能力。目前我國的基礎(chǔ)設(shè)施在某些方面已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位,高鐵、高速公路的通車?yán)锍桃呀?jīng)成為世界第一,目前政府仍然在加大投入,以目前的建設(shè)速度,在持續(xù)5-10年的建設(shè)周期后將逐步進(jìn)入下行通道;城市的基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改造的空間非常大。
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2020-2025年排插行業(yè)競爭格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報(bào)告
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