最高法建立鑒定人黑名單制度 2020司法鑒定行業(yè)市場規(guī)模預(yù)測

• 2020年8月31日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 961 60
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《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》14日發(fā)布，明確將建立鑒定人黑名單制度，鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人出現(xiàn)虛假鑒定、違規(guī)收費(fèi)等情形，可列入黑名單。

最高法建立鑒定人黑名單制度

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》14日發(fā)布，明確將建立鑒定人黑名單制度，鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人出現(xiàn)虛假鑒定、違規(guī)收費(fèi)等情形，可列入黑名單?！兑?guī)定》還對司法實(shí)踐中沒有規(guī)定又急需解決的問題進(jìn)行了明確。其中規(guī)定測謊結(jié)果不屬于民訴法規(guī)定的合法的證據(jù)形式，只能起參考作用。

近年來，社會司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)的治安案件和涉嫌輕微刑事犯罪案件的鑒定量不斷增加，逐步與偵查機(jī)關(guān)的司法鑒定形成互補(bǔ)格局。社會司法鑒定隊伍已經(jīng)成為中國司法鑒定行業(yè)的生力軍，逐步滿足了人民群眾日益增長的司法鑒定需求，為司法鑒定制度進(jìn)一步改革奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。特別是近年來，社會司法鑒定機(jī)構(gòu)充分利用社會優(yōu)勢資源，引進(jìn)社會民間資金，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、合并重組，推進(jìn)做精做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)自身的規(guī)范發(fā)展和規(guī)模效益提升。

司法鑒定行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2017年底，全國經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)登記管理的鑒定機(jī)構(gòu)共計4338家，比2016年減少10.96%。其中從事“四大類”(法醫(yī)、物證、聲像資料和環(huán)境損害)鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)為2606家，超過機(jī)構(gòu)總數(shù)的60%?！捌渌悺辫b定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)為1732家，占總數(shù)的近40%。全國經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)登記管理的鑒定人共計49498人，比上年減少8.67%。其中“四大類”鑒定人比上年增長2.49%，“其他類”鑒定人比上年減少21.10%。2017年全年共完成各類鑒定業(yè)務(wù)2273453件，同比增長6.66%;業(yè)務(wù)收費(fèi)約40億元，同比增長11.02%。

從各地情況看，司法鑒定機(jī)構(gòu)最多的省份是黑龍江(309 家)，其次是重慶(299 家)、云南(237 家)。“四大類”機(jī)構(gòu)最多的是湖南(189 家)，其次是河南(187 家)、廣東(177 家)。“其他類”機(jī)構(gòu)最多的是重慶(238 家)，其次是黑龍江(215 家)、云南(120 家)。完成業(yè)務(wù)量最多的仍然是廣東(204 687 件)，其次是四川(139 267 件)、浙江(136 506 件)。全國鑒定機(jī)構(gòu)所均業(yè)務(wù)量524 件/家，比2016年提高19.91 %。所均業(yè)務(wù)量最多的仍是浙江(2 677 件家)，其次是廣東(1 137 件/家)、天津(1 085 件/家)。全國鑒定人人均業(yè)務(wù)量為46 件/人，比2016年提高17.95 %.人均業(yè)務(wù)量最多的是浙江(170 件/人)，其次為湖北(118 件/人)、廣東(109 件/人)。

目前，中國司法鑒定人存在資質(zhì)管理、鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。另一方面，部分司法機(jī)關(guān)在委托司法鑒定時，難以對司法鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)性進(jìn)行判斷，也會影響鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和適用性。同時，由于缺乏科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，某些類型的鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量偏多，而某些訴訟急需事項的鑒定機(jī)構(gòu)卻偏少，地區(qū)分布也不均衡，機(jī)構(gòu)小、散、亂的局面無法得到根本改觀，一定程度上影響和制約了司法鑒定行業(yè)的健康發(fā)展。在鑒定人準(zhǔn)入方面，法定準(zhǔn)入條件中對相關(guān)專業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不是十分明確，對鑒定人的專業(yè)要求僅限于專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格或者從業(yè)經(jīng)歷，導(dǎo)致鑒定人隊伍良莠不齊。

2020司法鑒定行業(yè)市場規(guī)模預(yù)測

隨著司法鑒定的市場化，中國司法鑒定業(yè)務(wù)規(guī)模增長迅速。預(yù)計2018-2023年中國司法鑒定行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模復(fù)合增長率為14%，2018年中國司法鑒定業(yè)務(wù)規(guī)模將達(dá)47.84億元，到2023年將增長到95.23億元。

欲知中國司法鑒定行業(yè)詳情可點(diǎn)擊查看中研產(chǎn)業(yè)研究院的研究報告《2019-2025年中國司法鑒定行業(yè)全景調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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  2019-2025年中國司法鑒定行業(yè)全景調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究咨詢報告

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