深圳將改革生活垃圾處理收費(fèi)方式 2020垃圾處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

• 2020年9月8日 WuYaNan來源：新浪 398 19
• 繁體

日前，深圳市司法局公布了《深圳市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法》(征求意見稿)。據(jù)悉，深圳將著力推進(jìn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革，對(duì)非居民用戶推行垃圾計(jì)量收費(fèi)，對(duì)具備條件的居民用戶實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和差別化收費(fèi)政策。

深圳將改革生活垃圾處理收費(fèi)方式

隨著9月1日深圳進(jìn)入強(qiáng)制垃圾分類時(shí)代，日前，深圳市司法局公布了《深圳市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法》(征求意見稿)。據(jù)悉，深圳將著力推進(jìn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革，對(duì)非居民用戶推行垃圾計(jì)量收費(fèi)，對(duì)具備條件的居民用戶實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和差別化收費(fèi)政策。垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改部門會(huì)同市城管部門、市財(cái)政部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。逾期不繳納的單位和個(gè)人由區(qū)級(jí)城管部門對(duì)單位處應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費(fèi)三倍以下不超過五萬元的罰款，對(duì)個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費(fèi)三倍以上不超過一千元的罰款。

深圳進(jìn)入強(qiáng)制垃圾分類時(shí)代

《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》從2020年9月1日起正式實(shí)施，深圳垃圾分類由“倡議分類”進(jìn)入“強(qiáng)制分類”，對(duì)未按規(guī)定分類投放生活垃圾并拒不改正的個(gè)人，最高處 200 元罰款;對(duì)混合收集、運(yùn)輸已分類生活垃圾的收運(yùn)單位，最高處 50 萬元罰款。

目前，深圳全市 3500 多個(gè)物業(yè)小區(qū)已全部建成“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”分類模式， 1690 個(gè)城中村、 1600 多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、 2500 多所中小學(xué)(幼兒園)已實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，全市生活垃圾分流分類回收量達(dá) 4000 噸/日，可回收物的市場化回收量 5500 噸/日，回收利用率32.1%。

2020垃圾處理行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí)，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學(xué)地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的"第二資源"，向垃圾要資源、要能源、要效益。

目前，我國歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t，占用耕地5億m2。全國為660個(gè)，城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產(chǎn)生440 kg垃圾計(jì)算，年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達(dá)國家水平。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，只有靠節(jié)約發(fā)展，才能使國家繁榮，富強(qiáng)，在人均自然資源偏低的情況下，進(jìn)一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。

城市垃圾處理領(lǐng)域?qū)嵭蠵PP模式，政府部門首先要肯定PPP模式在城市垃圾處理領(lǐng)域的作用,積極鼓勵(lì)并支持非政府部門參與城市垃圾處理,并為之提供適當(dāng)?shù)拿舛愓吆推渌麅?yōu)惠政策,制訂相應(yīng)的垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)、排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督垃圾處理的效果,加強(qiáng)宣傳,爭取實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集、定點(diǎn)排放。非政府部門應(yīng)積極發(fā)揮自己的作用。非政府部門的經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),能最大限度地挖掘垃圾資源的潛力,不僅能解決長期困擾政府部門的垃圾問題,而且能做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,有助于城市垃圾的資源化和減量化。應(yīng)不斷追求產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；．a(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；荘PP模式的特點(diǎn),技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)是其根本的途徑,粗放型、低水平、小規(guī)模經(jīng)營會(huì)阻礙PPP模式的發(fā)展。

當(dāng)前，中國每年垃圾總量超過10億噸，每年還以5-8%速度增長，國內(nèi)至少有三分之二城市面臨“垃圾圍城”窘境，國內(nèi)土地資源等限制中國垃圾進(jìn)一步增長。另外，中國垃圾收集方式基本采用混合收集，混合收集存在“摻混有害垃圾易污染環(huán)境、垃圾中的有用資源難以有效利用、后端垃圾處理設(shè)施難以有效發(fā)揮作用”等困難。國外實(shí)踐表明，垃圾分類可有效減少人均生活垃圾產(chǎn)生量，減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染，并回收垃圾中的價(jià)值資源，從而破解“垃圾圍城及混合收集”困境。

盡管垃圾產(chǎn)業(yè)有著較大的利益紅海，但是過量的垃圾排放和處理依然會(huì)對(duì)社會(huì)環(huán)境和居民健康造成一定的危害，中國生活垃圾可分為四大類：即可回收垃圾、干垃圾、濕垃圾(廚余垃圾)和有害垃圾。其中最主要的構(gòu)成部分就是廚余垃圾，超過60%，而美國、日本、新加坡等國家僅占據(jù)3%-12%，廚余垃圾的分離也正是中國垃圾分類的核心焦點(diǎn)。隨著各地推進(jìn)生活垃圾分類處理，到2020年底，全國46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，全國294個(gè)地級(jí)及以上城市也開始全面部署生活垃圾分類，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2019年6月，習(xí)近平又對(duì)垃圾分類工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。垃圾分類進(jìn)程明顯加快：2019年6月，住建部發(fā)布《關(guān)于在全國地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》提出，2019年起，全國地級(jí)及以上城市要全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作;2020年底，全國46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng);2022年前，各地級(jí)城市至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋;2025年底前，全國地級(jí)及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

想要了解關(guān)于生活垃圾處理行業(yè)具體詳情，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國垃圾處理行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2020-2025年中國垃圾車行業(yè)供需分析及發(fā)展前景研究報(bào)告

  《2020-2025年中國垃圾車行業(yè)供需分析及發(fā)展前景研究報(bào)告》依托公司多年來對(duì)垃圾車產(chǎn)品的研究，結(jié)合垃圾車產(chǎn)品歷年供需關(guān)系變化規(guī)律，對(duì)垃圾車產(chǎn)品內(nèi)的企業(yè)群體進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究，采用定2...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡