數(shù)據(jù)顯示,以全球主要國(guó)家和地區(qū)的研發(fā)投入來(lái)看(2018年數(shù)據(jù)),美國(guó)研發(fā)投入以5529.8億美元的金額位居全球首位,中國(guó)近年來(lái)研發(fā)投入金額也在不斷提升,2018 年達(dá)到4748.1億美元,僅次于美國(guó),且中國(guó)的研發(fā)金額是后4名(日本、德國(guó)、韓國(guó)和印度四個(gè)國(guó)家)的總和。
數(shù)據(jù)顯示,以全球主要國(guó)家和地區(qū)的研發(fā)投入來(lái)看(2018年數(shù)據(jù)),美國(guó)研發(fā)投入以5529.8億美元的金額位居全球首位,中國(guó)近年來(lái)研發(fā)投入金額也在不斷提升,2018 年達(dá)到4748.1億美元,僅次于美國(guó),且中國(guó)的研發(fā)金額是后4名(日本、德國(guó)、韓國(guó)和印度四個(gè)國(guó)家)的總和。全球研發(fā)金額超過(guò)千億美金的也僅有美國(guó)、中國(guó)、日本和德國(guó)。
以研發(fā)投入強(qiáng)度來(lái)看(研發(fā)投入/GDP),研發(fā)投入前10國(guó)家中,韓國(guó)居首,超過(guò)4%;居其后的日本達(dá)到3.5%,而美國(guó)等3國(guó)超過(guò)2%,中國(guó)接近2%。
根據(jù)中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)科技服務(wù)業(yè)全景調(diào)研咨詢(xún)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示:
一、中國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展階段
相對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)科技服務(wù)業(yè)還存在市場(chǎng)化程度低、專(zhuān)業(yè)化程度低、國(guó)際化程度低、輻射引領(lǐng)能力弱等問(wèn)題。
為了促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,關(guān)鍵要抓好以下四個(gè)重點(diǎn):調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化服務(wù)、規(guī)模發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。
針對(duì)我國(guó)創(chuàng)新性科技服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)性科技服務(wù)業(yè)相對(duì)較小、發(fā)展不充分的問(wèn)題,為了支持基本沒(méi)有研發(fā)能力的中小企業(yè)的自主創(chuàng)新,要大力調(diào)整科技服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),增加新興科技服務(wù)業(yè)的比重,重點(diǎn)是創(chuàng)新性科技服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)性科技服務(wù)業(yè),使新興科技服務(wù)業(yè)盡快成為我國(guó)科技服務(wù)業(yè)的主體。
支持大學(xué)、科研院所面向企業(yè)承接橫向研發(fā)合同,橫向課題收入按復(fù)雜勞動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配;引導(dǎo)大學(xué)、科研院所與企業(yè)共同創(chuàng)辦研究院、設(shè)計(jì)院;鼓勵(lì)大學(xué)、科研院所和科研人員創(chuàng)辦研究型、設(shè)計(jì)型企業(yè);除研究型大學(xué)外,應(yīng)大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新型大學(xué)、技能型大學(xué)。
支持市場(chǎng)化的技術(shù)改造服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別是信息化服務(wù);大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)、信息咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。
針對(duì)我國(guó)科技服務(wù)層次較低、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題,需要深化服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍,推動(dòng)科技服務(wù)向?qū)I(yè)化、差異化、國(guó)際化方向發(fā)展,重點(diǎn)是建立行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)自律;制定科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程;建立科技服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度和從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定制度;建立職業(yè)培訓(xùn)制度,推動(dòng)高等學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)課程、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);成批引進(jìn)海外高層次科技服務(wù)人才回國(guó)服務(wù),聘請(qǐng)國(guó)外高層次科技服務(wù)人才來(lái)華講學(xué)或在我國(guó)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)中任職。
針對(duì)我國(guó)科技服務(wù)業(yè)行政化、小而弱的問(wèn)題,需要根據(jù)市場(chǎng)化、企業(yè)化的原則,規(guī)模發(fā)展,做大做強(qiáng)。行政性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為營(yíng)利性或非營(yíng)利性企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,兼并重組、連鎖經(jīng)營(yíng)。
依托重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè),建設(shè)一批服務(wù)能力突出、商業(yè)模式先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)特色鮮明、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的科技服務(wù)龍頭品牌機(jī)構(gòu)。
引導(dǎo)高端科技要素和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,圍繞研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技咨詢(xún)等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技服務(wù)業(yè)集群。
針對(duì)我國(guó)科技服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小、發(fā)展遲緩的問(wèn)題,需要加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入科技服務(wù)業(yè),創(chuàng)辦各類(lèi)科技服務(wù)企業(yè);鼓勵(lì)國(guó)有資本、民營(yíng)資本、外資和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合興辦科技服務(wù)企業(yè);鼓勵(lì)國(guó)際知名科技服務(wù)企業(yè)在我國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)或創(chuàng)辦企業(yè)。
二、中國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(包括政策、模式、機(jī)制等等)
科技服務(wù)業(yè)行業(yè)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制為企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng)新主體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。它是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心內(nèi)容之一。
這里所說(shuō)的科技服務(wù)業(yè)行業(yè)與作為統(tǒng)計(jì)概念的科技服務(wù)業(yè)行業(yè)有很大的不同。前者是由科技服務(wù)企業(yè)或企業(yè)性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)成,這些企業(yè)或機(jī)構(gòu)通過(guò)供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制在市場(chǎng)中自由競(jìng)爭(zhēng)和自由交換,從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效配置;而后者既包括市場(chǎng)機(jī)制的服務(wù)企業(yè),也包括非市場(chǎng)機(jī)制的公共服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu),如數(shù)理化天地生等基礎(chǔ)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),氣象、地震、海洋、測(cè)繪、地質(zhì)勘察等公益性研究機(jī)構(gòu)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)科技服務(wù)業(yè)行業(yè)主要是指科技服務(wù)業(yè)行業(yè)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移等內(nèi)容開(kāi)展服務(wù),比較常見(jiàn)的實(shí)體有技術(shù)交易市場(chǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(科技孵化器)。這些中介機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單地說(shuō)是兩類(lèi):一類(lèi)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),一類(lèi)是創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
進(jìn)入21世紀(jì),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),社會(huì)分工進(jìn)一步深化,大量科技服務(wù)活動(dòng)從傳統(tǒng)生產(chǎn)與科研活動(dòng)中獨(dú)立出來(lái),催生了兩類(lèi)新興科技服務(wù)產(chǎn)業(yè):一類(lèi)是創(chuàng)新性科技服務(wù)業(yè)行業(yè),一類(lèi)是基礎(chǔ)性科技服務(wù)業(yè)行業(yè)。
創(chuàng)新性科技服務(wù)業(yè)行業(yè)是指把研發(fā)、設(shè)計(jì)等活動(dòng)作為服務(wù)內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)。一方面,創(chuàng)新活動(dòng)從科研活動(dòng)中分化出來(lái),高校與科研院所(及其科研人員)面向市場(chǎng)建立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)或設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)(也稱(chēng)之為新型研發(fā)組織),提供創(chuàng)新服務(wù)。
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體要求,我國(guó)科技人才工作取得顯著成效,科技人才呈現(xiàn)競(jìng)相涌現(xiàn)、活力迸發(fā)的新局面。
科技人才結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化,青年科技人才成為科研主力軍和生力軍,科技創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大;區(qū)域科技人才布局趨向合理,中西部地區(qū)科技人才總量有較大增長(zhǎng);在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、航空航天、海洋、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新能源、農(nóng)業(yè)科技等重點(diǎn)領(lǐng)域,涌現(xiàn)出一批中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
各細(xì)分行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、科技咨詢(xún)業(yè)。
目前,我國(guó)已有科技咨詢(xún)機(jī)構(gòu)6萬(wàn)多個(gè),專(zhuān)職從業(yè)人員超過(guò)100萬(wàn)人。
范圍包括重大決策、工程評(píng)估、項(xiàng)目論證、新產(chǎn)品和新技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果推廣與轉(zhuǎn)讓、技術(shù)和設(shè)備引進(jìn),以及企業(yè)技術(shù)診斷與科學(xué)管理等諸多領(lǐng)域,并呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、多元化與綜合化的發(fā)展趨勢(shì)。
科技咨詢(xún)業(yè)市場(chǎng)化管理機(jī)制已經(jīng)初步形成,2013年由政府批準(zhǔn),有多個(gè)企事業(yè)單位組成的市科技咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì)逐步成立,制定了行業(yè)規(guī)范和行業(yè)道德,開(kāi)展了咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)評(píng)審等。
2、科技企業(yè)孵化器。
目前,我國(guó)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器有500多個(gè),在孵企業(yè)上萬(wàn)家。科技孵化器成為推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)化、扶持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。
這些孵化器以高科技工業(yè)園為主要集中區(qū),輻射周邊地區(qū),在部分大中城市初步形成了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè),已成為按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)化、扶持科技企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功載體。
3、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易。
為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,激活我國(guó)市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),引導(dǎo)技術(shù)產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易,我國(guó)設(shè)立了"科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金",用于鼓勵(lì)單位及個(gè)人積極參與規(guī)范的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,并給在所在地技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所完成的技術(shù)交易、中小型科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易成效顯著的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
以打造科技資本社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),經(jīng)過(guò)不斷探索和調(diào)整,技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)呈現(xiàn)出兩大根本性轉(zhuǎn)變,一是變做項(xiàng)目為做平臺(tái),二是從單一服務(wù)到綜合服務(wù)。功能定位直接轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。
4、各類(lèi)創(chuàng)新載體
我國(guó)不斷增加國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心,國(guó)家級(jí)國(guó)家合作基地的建設(shè),有力地推進(jìn)了全市創(chuàng)新資源配置、技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新決策和管理咨詢(xún)等科技服務(wù)體系發(fā)展。為有效發(fā)揮好生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的作用,成立科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)工業(yè)技術(shù)研究院以加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)在我國(guó)的轉(zhuǎn)移孵化。
5、技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)。
啟動(dòng)實(shí)施的"國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)","創(chuàng)新驛站"網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正式開(kāi)通。創(chuàng)新驛站由綜合服務(wù)大廳、"互動(dòng)式"網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專(zhuān)利技術(shù)展示交易中心、專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技服務(wù)中心、區(qū)市科技園區(qū)分站、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)等7部分構(gòu)成,我國(guó)創(chuàng)新驛站以企業(yè)需求為中心,圍繞創(chuàng)新鏈條中項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才、咨詢(xún)等環(huán)節(jié),集成了企業(yè)、大學(xué)、科研院所、專(zhuān)業(yè)中介等資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有效對(duì)接。
想要了解關(guān)于科技服務(wù)行業(yè)具體詳情,可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)科技服務(wù)業(yè)全景調(diào)研咨詢(xún)報(bào)告》。
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