加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè) 中國已成地下空間大國

• 2021年1月12日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 781 47
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確到2023年底前，基本完成設(shè)施普查，地級(jí)及以上城市建立和完善綜合管理信息平臺(tái);到2025年底前，基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋，城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全、建設(shè)效率明顯

加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確到2023年底前，基本完成設(shè)施普查，地級(jí)及以上城市建立和完善綜合管理信息平臺(tái);到2025年底前，基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋，城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全、建設(shè)效率明顯提高。

意見提出，要將城市作為有機(jī)生命體，加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)地下設(shè)施與地面設(shè)施協(xié)同建設(shè)，地下設(shè)施之間豎向分層布局、橫向緊密銜接。因地制宜開展以地下設(shè)施為主、包括相關(guān)地面設(shè)施的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，在此基礎(chǔ)上建立和完善城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)，排查治理安全隱患，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各地要根據(jù)地下空間實(shí)際狀況和城市未來發(fā)展需要，立足于城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施高效安全運(yùn)行和空間集約利用，合理部署各類設(shè)施的空間和規(guī)模。提升城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平，有條件的城市可以搭建設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)地面塌陷隱患監(jiān)測(cè)感知系統(tǒng)。

中國已成地下空間大國

12月26日，由中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)主辦的 “國土空間規(guī)劃契機(jī)下地下空間的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)暨《2020中國城市地下空間發(fā)展藍(lán)皮書》(下稱：藍(lán)皮書)發(fā)布會(huì)在京舉辦。

《藍(lán)皮書》指出，在省級(jí)行政區(qū)劃單位中，2019年累計(jì)新增地下空間建筑面積最多的依次為江蘇(1.36億平方米)、山東(1.04億平方米)、廣東省(0.99億平方米)三省，年均新增量均超2400萬平方米。根據(jù)地下空間綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系，截至2019年底，內(nèi)地城市地下空間發(fā)展綜合實(shí)力排名前10位依次是上海、北京、南京、廣州、杭州、武漢、長沙、蘇州、深圳、成都。

地下空間行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

當(dāng)前，我國已進(jìn)入城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，合理利用地下空間成為完善城市功能、推進(jìn)智慧城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。隨著地下空間開發(fā)熱潮的興起和迅速發(fā)展，中國已經(jīng)成為城市地下空間開發(fā)利用大國，在開發(fā)規(guī)模和建設(shè)速度上居世界前列，但同時(shí)面臨著政策法規(guī)不健全、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制缺失、地下空間綜合信息不完善、BIM技術(shù)落地難、投融資困難、綜合防災(zāi)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)缺乏等諸多問題。

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中提出“統(tǒng)籌規(guī)劃地上地下空間開發(fā)”，“建立健全城市地下空間開發(fā)利用協(xié)調(diào)機(jī)制”和“推行城市綜合管廊”等綜合開發(fā)利用城市地下空間資源的重要舉措，科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)、綜合利用地下空間是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。地下空間是指屬于地表以下，主要針對(duì)建筑方面來說的一個(gè)名詞，它的范圍很廣，比如地下商城，地下停車場(chǎng)，地鐵，礦井，軍事，穿海隧道等建筑空間。開發(fā)地下空間是21世紀(jì)結(jié)構(gòu)工程的重要發(fā)展趨勢(shì)。就目前而言，開發(fā)城市地下空間可應(yīng)用于交通設(shè)施、商業(yè)設(shè)施等8個(gè)領(lǐng)域。

城市地下空間的總體規(guī)模和總量將居世界首位。以北京為例，到2020年北京市地下空間建成面積將達(dá)到9000萬平方米，人均擁有面積達(dá)到5平方米。根據(jù)北京中心城區(qū)地下空間規(guī)劃，到2020年，中心城區(qū)的地下空間規(guī)劃將達(dá)到地面建筑總面積的20-30%。北京市出臺(tái)的軌道交通新規(guī)劃方案：到2020年，全市軌道交通的總里程將超過1000公里。未來10年內(nèi)，北京軌道交通將以每年40公里的速度增長，市民在五環(huán)以內(nèi)使用軌道交通能在20分鐘內(nèi)到達(dá)目的地;二環(huán)以內(nèi)步行5分鐘內(nèi)就能找到一個(gè)地鐵車站，公共交通設(shè)施將成為8成左右市民的主要交通工具，其中一半的人將會(huì)經(jīng)常使用軌道交通。

目前，國外一些大城市已向深層地下空間發(fā)展，如日本東京，淺層和中層地下空間被高層建筑的地基基礎(chǔ)和現(xiàn)有的地下設(shè)施占領(lǐng)，不能再開發(fā)利用了，但由于高昂的地價(jià)和城市設(shè)施更新的急需，已對(duì)地下100m以下的深層空間開發(fā)引起極大重視。

隨著城市的快速發(fā)展，資源的過渡開發(fā)，必然會(huì)帶來環(huán)境污染、能源緊張、交通擁擠和水資源短缺等嚴(yán)重問題，大量的土建工程拔地而起，每天都看到大片良田被鋼筋混凝土所取代，并且無法再生，居住、交通、環(huán)境的矛盾日益突出?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”作為國策提出，擺在每個(gè)學(xué)科、每個(gè)產(chǎn)業(yè)的面前，土木工程界也順應(yīng)潮流把地面活土多留點(diǎn)給農(nóng)業(yè)和環(huán)境，使地下空間成為人類在地球上安全舒適的第二個(gè)空間，人們不得不向地下要生存空間，以緩解土地資源緊張而帶來的壓力。為此，二十一世紀(jì)將成為地下空間的發(fā)展世紀(jì)。國際上已提出把“二十一世紀(jì)作為人類開發(fā)利用地下空間的年代”，日本提出要利用地下空間，把國土擴(kuò)大數(shù)倍。中國也開始重視地下空間利用的立法工作，各地區(qū)已開始進(jìn)行地下空間的開發(fā)規(guī)劃。

想要了解關(guān)于地下空間行業(yè)具體詳情，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國地下空間行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告》

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