謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點(diǎn)工作。表示要加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),深化低碳省市試點(diǎn),強(qiáng)化地方應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。
1月21日,生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2021年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,總結(jié)2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點(diǎn)工作。表示要加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),深化低碳省市試點(diǎn),強(qiáng)化地方應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。
根據(jù)中研普華出版的《2021-2025年中國(guó)碳金融行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示:
碳金融市場(chǎng)是根據(jù)相關(guān)協(xié)議、依法依規(guī)設(shè)立的用于交易溫室氣體的標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng),包括各項(xiàng)與之相關(guān)的投資和融資活動(dòng)。目前,國(guó)外的碳市場(chǎng),尤其是歐洲的碳市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟。
其中,會(huì)議指出,新的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景的提出,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,有利于推動(dòng)污染源頭治理,有利于促進(jìn)生物多樣性保護(hù),有利于減緩氣候變化帶來(lái)的不利影響,有利于減少對(duì)化石能源進(jìn)口的過(guò)度依賴。要落實(shí)“減污降碳”總要求,對(duì)減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核,進(jìn)一步強(qiáng)化降碳的剛性舉措,從嚴(yán)從緊從實(shí)控制高能耗、高排放項(xiàng)目上馬。
2020年9月,中國(guó)向世界作出“力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的承諾。在這樣的背景下,降碳將成為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的總抓手,而降碳與污染治理、環(huán)境改善可以產(chǎn)生顯著的協(xié)同效應(yīng)。
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋曾在接受媒體采訪時(shí)介紹,中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以高碳的化石能源為主,占比達(dá)到約85%?;茉慈紵坏嵌趸嫉葴厥覛怏w的主要來(lái)源,同時(shí)燃燒產(chǎn)生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等也是當(dāng)下大氣污染物的主要來(lái)源。因此,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅可以減少碳排放,同時(shí)也可從根源上降低污染物排放。
從當(dāng)前的時(shí)點(diǎn)來(lái)計(jì),距離碳達(dá)峰目標(biāo)還有10年的時(shí)間,這是否意味著,高能耗、高排放項(xiàng)目還有一定的緩沖期?為何從頂層設(shè)計(jì)來(lái)看,嚴(yán)控高能耗、高排放項(xiàng)目上馬已經(jīng)刻不容緩?
“十四五”新建的高碳項(xiàng)目,其排放將延續(xù)到2050年前后,給實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo)帶來(lái)巨大壓力,還會(huì)壓縮未來(lái)20年至30年低碳技術(shù)的發(fā)展空間。
2021年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議還確定,2021年要編制實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)編制建設(shè)美麗中國(guó)長(zhǎng)期規(guī)劃。
同時(shí),編制實(shí)施2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。加快建立支撐實(shí)現(xiàn)國(guó)家自主貢獻(xiàn)的項(xiàng)目庫(kù),加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),深化低碳省市試點(diǎn),強(qiáng)化地方應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),研究編制《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》。推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)取得積極成果,扎實(shí)推進(jìn)氣候變化南南合作。
生態(tài)環(huán)境部表示,今年將繼續(xù)開(kāi)展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。開(kāi)展夏季臭氧(O3)污染防治、冬季細(xì)顆粒物(PM2.5)治理等重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督幫扶,推進(jìn)黃河和赤水河入河排污口排查,深化生活垃圾焚燒達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治。
生態(tài)環(huán)境部表示,要繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn),開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核和評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)PM2.5和O3協(xié)同控制,深入開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,做好北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障準(zhǔn)備工作。
2021-2025年中國(guó)碳金融行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
碳金融市場(chǎng)是根據(jù)相關(guān)協(xié)議、依法依規(guī)設(shè)立的用于交易溫室氣體的標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng),包括各項(xiàng)與之相關(guān)的投資和融資活動(dòng)。目前,國(guó)外的碳市場(chǎng),尤其是歐洲的碳市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟,世界多國(guó)都已經(jīng)...
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