中國為什么加快推進(jìn)數(shù)字人民幣 數(shù)字人民幣是流通中的現(xiàn)鈔和硬幣

• 2021年1月31日 LiuMingYue來源：《瞭望》新聞周刊 201 5
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在數(shù)字貨幣的研發(fā)上，中國表現(xiàn)出了較強(qiáng)的前瞻性。2014年，中國人民銀行便開始組織力量進(jìn)行數(shù)字貨幣相關(guān)研究。2019年11月，中國人民銀行副行長范一飛表示，中國法定數(shù)字貨幣基本完成了頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測試等工作。2020年，數(shù)字人民幣進(jìn)入“封閉試點(diǎn)測

在數(shù)字貨幣的研發(fā)上，中國表現(xiàn)出了較強(qiáng)的前瞻性。2014年，中國人民銀行便開始組織力量進(jìn)行數(shù)字貨幣相關(guān)研究。2019年11月，中國人民銀行副行長范一飛表示，中國法定數(shù)字貨幣基本完成了頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測試等工作。2020年，數(shù)字人民幣進(jìn)入“封閉試點(diǎn)測試”階段。2020年4月初，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所公布，計(jì)劃在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試。

目前，數(shù)字人民幣正處于從封閉測試到公開測試實(shí)踐的過渡階段，這一階段將從小范圍內(nèi)部試點(diǎn)過渡到大范圍公開測試，上述深圳和蘇州的紅包測試只能算作數(shù)字人民幣在一定范圍內(nèi)的試點(diǎn)。數(shù)字人民幣的發(fā)行仍需要進(jìn)行更多這樣的規(guī)定范圍、多場景的測試才能過渡到真正全國范圍的大規(guī)模公測階段。

數(shù)字人民幣，是由中國人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔硬幣等價(jià)，具有價(jià)值特征和法償性，支持可控匿名。數(shù)字人民幣的概念有兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是數(shù)字人民幣是數(shù)字形式的法定貨幣;另外一個(gè)點(diǎn)是和紙鈔和硬幣等價(jià)，數(shù)字人民幣主要定位于M0，也就是流通中的現(xiàn)鈔和硬幣。

依照2020年8月14日商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》文件，全面深化試點(diǎn)地區(qū)為北京、天津、上海、重慶(涪陵區(qū)等21個(gè)市轄區(qū))、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟(jì)南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊、蘇州、威海和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)共28個(gè)省市(區(qū)域)。

法定貨幣的未來形態(tài)，除了民眾錢包里的鈔票，還會出現(xiàn)手機(jī)錢包里的數(shù)字人民幣。它是貨幣形態(tài)的變化，但背后的信用仍是中央銀行的信用，其價(jià)值和目前的現(xiàn)金是完全等價(jià)的。對于使用范圍，凡是能用現(xiàn)金、銀行卡或第三方支付的地方，理論上都可以使用數(shù)字人民幣。

除此之外，數(shù)字人民幣具有更好的金融普惠特征，即可以不依托于銀行賬戶存在，開放性更好?，F(xiàn)在我國還有很多人沒有銀行賬戶，是所謂的“不被金融體系服務(wù)的人”，而數(shù)字人民幣不需要銀行賬戶作為載體，能實(shí)現(xiàn)更好的金融普惠效果。理論上，它還可以被方便地用于跨境支付中，如境外用戶使用數(shù)字人民幣支付會比開設(shè)人民幣存款賬戶方便得多。

數(shù)字貨幣世界中最令人興奮的擴(kuò)張渠道之一是國際市場。越來越多的公司正在探索與那些需要幫助穩(wěn)定和恢復(fù)本幣匯率的國家建立伙伴關(guān)系。

如今現(xiàn)金在日常生活中的占比不斷下降，非現(xiàn)金支付方式越來越重要。根據(jù)數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)金(M0)占M1的比例從2013年18%下降到2018年的13%，瑞典等北歐國家的M0/M1比例甚至已經(jīng)降到了5%以下，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球每年通過銀行進(jìn)行的跨境支付規(guī)模達(dá)25萬億-30萬億美元，全年總交易次數(shù)100億-150億筆，每筆交易需繳納費(fèi)用30-40美元。除此之外，整個(gè)清算流程據(jù)國際咨詢公司Oliver Wyman估計(jì)每年為市場增加了650~800億美元的成本。非現(xiàn)金時(shí)代將助推數(shù)字貨幣的發(fā)展。總的來說，比特幣和數(shù)字貨幣領(lǐng)域充滿了新的機(jī)遇。

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