規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi) 為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行降低基礎(chǔ)成本

• 2021年2月7日 HouChunLu來源：互聯(lián)網(wǎng) 498 26
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供水、供電、供氣和供暖，屬于公用事業(yè)，關(guān)乎每一個(gè)居民的切身利益。近年來，隨著城鎮(zhèn)化程度的提高和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，這些原來只是由城市居民享受的公用事業(yè)已經(jīng)開始向鄉(xiāng)村延伸，越來越多的農(nóng)民享受到了這些現(xiàn)代化的生活設(shè)施，這對(duì)提高城鄉(xiāng)居民的生活幸福指數(shù)具有重要

供水、供電、供氣和供暖，屬于公用事業(yè)，關(guān)乎每一個(gè)居民的切身利益。近年來，隨著城鎮(zhèn)化程度的提高和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，這些原來只是由城市居民享受的公用事業(yè)已經(jīng)開始向鄉(xiāng)村延伸，越來越多的農(nóng)民享受到了這些現(xiàn)代化的生活設(shè)施，這對(duì)提高城鄉(xiāng)居民的生活幸福指數(shù)具有重要意義。最近幾天，一股強(qiáng)冷空氣從北向南幾乎席卷了全國(guó)，北方一些地區(qū)的最低氣溫達(dá)到零下二三十度，創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄，水電氣暖設(shè)施的完善對(duì)于民眾安全度過極寒天氣，無疑發(fā)揮了重要作用。

在供水供電供氣供暖領(lǐng)域的收費(fèi)問題上，許多地方還存在部分亂象，影響了公眾的滿意度。其中最突出的問題就是在安裝、維護(hù)等環(huán)節(jié)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目過多、標(biāo)準(zhǔn)偏高。有的企業(yè)利用手中并網(wǎng)驗(yàn)收的權(quán)力，以自身利益為準(zhǔn)繩指定施工單位、計(jì)量表具型號(hào)、材料供應(yīng)商等，加大了用戶支出。特別是在維修過程中，一些維修人員“乘人之危”胡亂開價(jià)的情況經(jīng)常出現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)此意見很大。這些問題如果得不到解決，既不利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行基礎(chǔ)成本降低，也不利于行業(yè)自身健康發(fā)展。

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，明確要求清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行降低基礎(chǔ)成本。

在供水、配氣、供暖方面，分別明確城鎮(zhèn)供水、配氣、集中供暖價(jià)格應(yīng)納入地方定價(jià)目錄，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。在電價(jià)方面，則明確有序放開除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格，逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià)。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，健全差別電價(jià)機(jī)制。

《意見》要求，深化供水供電供氣供暖行業(yè)市場(chǎng)化改革，區(qū)分網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)，明確屬性定位，合理界定政府、企業(yè)、用戶的權(quán)利義務(wù)，有效發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)約束作用，降低城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行基礎(chǔ)成本，不斷提高水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

供水供電供氣供暖等公用事業(yè)，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要保障，具有顯著的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和自然壟斷性，直接關(guān)系社會(huì)公眾利益和人民群眾生活質(zhì)量。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi)，完善價(jià)格形成機(jī)制，有利于促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、吸引社會(huì)資本進(jìn)入，有利于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)和提高人民群眾滿意度。欲想知道中國(guó)城市供水行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)，請(qǐng)點(diǎn)擊《2021-2025年中國(guó)城市供水行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》

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