據(jù)水利部規(guī)劃計(jì)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2014年開(kāi)始實(shí)施172項(xiàng)重大水利工程建設(shè),目前已累計(jì)開(kāi)工149項(xiàng),在建工程投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。其中,南水北調(diào)東線(xiàn)和中線(xiàn)一期等36項(xiàng)重大水利工程已經(jīng)建成并發(fā)揮效益。
中國(guó)加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)
據(jù)水利部規(guī)劃計(jì)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2014年開(kāi)始實(shí)施172項(xiàng)重大水利工程建設(shè),目前已累計(jì)開(kāi)工149項(xiàng),在建工程投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。其中,南水北調(diào)東線(xiàn)和中線(xiàn)一期等36項(xiàng)重大水利工程已經(jīng)建成并發(fā)揮效益。
172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)在加快推進(jìn),一批新的重大水利工程同時(shí)在規(guī)劃。去年,2020年及后續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)的150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)開(kāi)始實(shí)施。
150項(xiàng)重大水利工程包括防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、智慧水利等5類(lèi)工程。據(jù)介紹,這些工程實(shí)施后,預(yù)計(jì)可新增防洪庫(kù)容約90億立方米,治理河道長(zhǎng)度約2950公里,新增灌溉面積約2800萬(wàn)畝,增加年供水能力約420億立方米。
目前中國(guó)城市化率已超過(guò)50%,中國(guó)水利工程建設(shè)正處于由工業(yè)水利工程時(shí)代向水資源綜合開(kāi)發(fā)時(shí)代過(guò)渡的階段。而水資源開(kāi)發(fā)周期通常較長(zhǎng),這意味著未來(lái)5-10年將是中國(guó)水利工程建設(shè)的高峰期。國(guó)家“十三五”172項(xiàng)重大水利工程再次刷爆人們的眼球,作為國(guó)家在水資源領(lǐng)域的重大舉措,兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)多重效益。這172項(xiàng)重大水利工程包括兩部分,一部分是在建工程,還有一部分是將要在“十三五”期間陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的。包括有:鄂北調(diào)水(湖北)、碾盤(pán)山水電站(湖北)、古賢水利樞紐工程(陜西)、引江濟(jì)渭(陜西)、引江濟(jì)淮(安徽)、淮水北調(diào)(安徽)、大藤峽水電站(廣西)、阿爾塔什水利樞紐(新疆)、夾巖水利樞紐(貴州)、引洮供水二期(甘肅)、出山店水庫(kù)(河南)、觀(guān)音閣水庫(kù)輸水(遼寧)、拉洛水利樞紐(西藏)。
近年來(lái),國(guó)家密集出臺(tái)政策加碼水利建設(shè)領(lǐng)域。確定在“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。工程建成后,將實(shí)現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬(wàn)畝,使我國(guó)骨干水利設(shè)施體系顯著加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》提出,到2020年,力爭(zhēng)常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右。我國(guó)人均水資源量只占世界平均水平的20%,水資源60%至80%集中在汛期,旱澇災(zāi)害頻發(fā)、人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本國(guó)情。因此,水利工程建設(shè)事關(guān)民生且需求空間較大。據(jù)中研普華預(yù)計(jì),“十三五”期間,水利投資將達(dá)2.2萬(wàn)億。在穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生等多重作用下,水利工程建設(shè)步入加速期。從事水資源工程、水電專(zhuān)項(xiàng)工程、水土保持及生態(tài)工程、防洪工程的相關(guān)企業(yè)將獲得更多的訂單支撐。
改革開(kāi)放已30多年,祖國(guó)大地各項(xiàng)工程建設(shè)蒸蒸日上、日新月異。中國(guó)水利工程發(fā)展與鐵路工程、公路工程、市政工程和房建工程無(wú)論從投資規(guī)模、工程進(jìn)度、質(zhì)量和管理水平各方面都存在天壤之別,不可同日而語(yǔ)。隨著擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極的財(cái)政政策,國(guó)家加大了水利建設(shè)的投資規(guī)模,我國(guó)水利工程質(zhì)量總體水平雖有較大提高,但質(zhì)量問(wèn)題仍然不少。質(zhì)量水平發(fā)展不平衡,一些工程的質(zhì)量隱患隨著時(shí)間的推移逐漸暴露出來(lái),質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,危害人民生命財(cái)產(chǎn)的安全、影響水利事業(yè)的發(fā)展,從而制約了水利工程建設(shè)的發(fā)展。
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