突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法提上立法日程 政策鼓勵我國醫(yī)療市場潛力巨大

• 2021年3月9日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 230 7
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3月8日，受全國人大常委會委托，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書向十三屆全國人大四次會議作常委會工作報告。談及今后一年主要任務(wù)，報告顯示，今年將強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法。至此，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法提上立法日程，將實踐證明

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法提上立法日程

2020年新冠疫情的發(fā)生，讓國家和社會各界對公共衛(wèi)生突發(fā)事件立法更加關(guān)注。2020年全國兩會，全國人大代表肖勝方就提交了關(guān)于修訂《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的議案，認為疫情暴露出《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》存在一些不足，例如“層層上報”、“逐級審批”式的報告機制會受到地方諸多因素的干擾，直接影響對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)速度。

3月8日，受全國人大常委會委托，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書向十三屆全國人大四次會議作常委會工作報告。談及今后一年主要任務(wù)，報告顯示，今年將強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法。至此，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法提上立法日程，將實踐證明行之有效的規(guī)定和做法上升為法律。

疫情期間九成國家公共衛(wèi)生服務(wù)受疫情沖擊

世衛(wèi)組織對105個國家的抽樣調(diào)查顯示，有90%的國家公共衛(wèi)生服務(wù)受到疫情沖擊，其中以中低收入國家受疫情沖擊最為明顯。

近十年來，我國居民人均醫(yī)療衛(wèi)生費用年均增速超過14%;衛(wèi)生費用支出占GDP的比重逐年提高，2018年已達6.39%，但是與發(fā)達國家(占比10%以上)相比，仍有較大差距。

為了促進中國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，政府已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了多項有利政策，覆蓋藥物批準，生產(chǎn)以及藥物配送和銷售，如鼓勵藥物創(chuàng)新，加快藥物審評審批，新版 GMP標準和飛行檢查以及醫(yī)保談判，藥品"兩票制"等。這些政策的目標是未來建立一個以需求為導向，集中度更高的、良性競爭和可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥市場。

我國新醫(yī)改取得的成就有目共睹，同時存在的問題也非常明顯。"醫(yī)改官僚主義"是我提出的新觀點，盡管我國高密度出臺了非常多的醫(yī)改實施方案，在全國推出醫(yī)改試點城市。國家醫(yī)療保障局的成立，標志著體制改革的結(jié)構(gòu)性變革開始。

隨著老齡化趨勢加劇，醫(yī)療需求缺口較大;隨著生活水平提高，人們對醫(yī)療保健和生活質(zhì)量要求逐步提升，進而轉(zhuǎn)化為對醫(yī)療的巨大需求，對高端醫(yī)療的接受度也逐步提高。我國醫(yī)療市場潛力大，在多方政策的鼓勵下，行業(yè)處于快速發(fā)展期。

據(jù)中研普華研究報告《2021-2025年中國醫(yī)療健康行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示：

國內(nèi)市場需求分析

一、需求規(guī)模

圖表：2018-2020年中國醫(yī)療行業(yè)需求規(guī)模

數(shù)據(jù)來源:中研普華研究院

為了促進中國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，政府已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了多項有利政策，覆蓋藥物批準，生產(chǎn)以及藥物配送和銷售，如鼓勵藥物創(chuàng)新，加快藥物審評審批，新版 GMP標準和飛行檢查以及醫(yī)保談判，藥品“兩票制”等。這些政策的目標是未來建立一個以需求為導向，集中度更高的、良性競爭和可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥市場，2020年我國醫(yī)療行業(yè)的需求規(guī)模達到76123億元，同比增長6.7%。

二、需求結(jié)構(gòu)

我國新醫(yī)改取得的成就有目共睹，同時存在的問題也非常明顯。“醫(yī)改官僚主義”是我提出的新觀點，盡管我國高密度出臺了非常多的醫(yī)改實施方案，在全國推出醫(yī)改試點城市。然而我國部分醫(yī)改政策仍然停留在“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的表面，沒有觸及真正的系統(tǒng)改革，要發(fā)揮市場供給靈活性優(yōu)勢，深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場化改革和對內(nèi)對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

欲了解更多關(guān)于醫(yī)療健康行業(yè)具體詳情，可點擊查看中研普華研究報告《2021-2025年中國醫(yī)療健康行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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  本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息...

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