近日,中國人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步延長普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策實施期限有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》),自印發(fā)之日起實施。
普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延至12月31日
近日,中國人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步延長普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策實施期限有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》),自印發(fā)之日起實施?!锻ㄖ分赋?,普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延期至2021年12月31日;普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策延期至2021年12月31日。
《通知》提到,繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延期至2021年12月31日。對于2021年4月1日至12月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款(包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款,下同),由企業(yè)和銀行自主協(xié)商確定,繼續(xù)實施階段性延期還本付息。
對于城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、民營銀行等地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理的延期期限不少于6個月的普惠小微企業(yè)貸款,人民銀行通過貨幣政策工具,按照延期貸款本金的1%給予激勵,激勵資金總額控制在國務院批準的額度內(nèi)。同一筆貸款(含以前已延期過的貸款)只能再獲得一次人民銀行提供的激勵。
截至目前,我國綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好,綠色貸款不良率遠低于全國商業(yè)銀行不良貸款率,綠色債券更無違約案例。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,我國綠色貸款余額近12萬億元,綠色債券存量8132億元,分別居世界第一位和第二位。其中,綠色交通、可再生能源和節(jié)能環(huán)保項目的貸款余額及增幅規(guī)模均位居前列,這為支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用。
今年以來,隨著中央多項會議的陸續(xù)召開,金融監(jiān)管部門已敲定綠色金融發(fā)展方向,綠色金融迎來重磅政策支持。
據(jù)悉,小額貸款又稱為微型金融或小額信貸,是為低收入者或者微型企業(yè)提供資金支持的一種信貸服務方式。小額貸款進入中國,在支持貧困人口、中小企業(yè)發(fā)展以及"三農(nóng)"經(jīng)濟方面,都發(fā)揮了不可替代的作用,因此在我國小額貸款被定義為:為貧困和低收入者以及微型企業(yè)提供額度較小的信貸服務方式。小額貸款的產(chǎn)生有效地豐富了國內(nèi)的金融體系,并且?guī)砹诵碌慕?jīng)濟增長點,以一種新的融資方式為"三農(nóng)"企業(yè)和中小企業(yè)解決了融資困境,同時小額貸款模式也促使改革開放以來的民間資本以合法化、合理化的方式參與到金融體系中,提高了資金的使用效率,也將民間資本帶上了規(guī)范化經(jīng)營的平臺,有效地降低了金融風險,促進了國內(nèi)金融市場更為規(guī)范而有序的發(fā)展。
但隨著小額貸款市場競爭趨于激烈,以及行業(yè)中小額貸款公司管理水平低下,不良貸款率過高等問題的顯現(xiàn),中國小額貸款行業(yè)從2015年進入了調(diào)整階段,小額貸款公司數(shù)量持續(xù)減少,行業(yè)市場規(guī)模面臨增長瓶頸。根據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù),2020年第三季度中國小額貸款行業(yè)的貸款余額為9020億元,對比2019年減少了268億元,同比減少2.9%。截至2020年12月末,全國共有小額貸款公司7118家。貸款余額8888億元,前四季度減少203億元。
小額貸款公司作為我國普惠金融體系的重要組成部分,長期堅持小額分散、服務"三農(nóng)"和小微企業(yè)的正確方向道路,在實現(xiàn)金融創(chuàng)新及規(guī)范民間投資等方面發(fā)揮了重要作用。受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差別等因素影響,各地小額貸款公司發(fā)展不均衡。在各地政府的支持下,從南到北、從東到西,各省國有資本和民營資本紛紛發(fā)起設立小額貸款公司。機構(gòu)數(shù)量方面,截止到2020年末,全國從業(yè)機構(gòu)數(shù)量為7118家,從業(yè)人員為72172人,實收資本8201.89億元,貸款余額為8887.54億元。
《關(guān)于金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策的通知》,9月起至2020年底,對金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。這一政策出臺,有利于修復金融機構(gòu)的風險偏好和信用市場的融資功能,提升金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟企業(yè)的意愿和能力,疏通貨幣政策傳導機制,促進寬貨幣向?qū)捫庞棉D(zhuǎn)變。三是通過財政提供貸款擔保。小額貸款行業(yè)發(fā)展會越來越好。
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