發(fā)改委要求深入推進(jìn)能源價格改革 2021年風(fēng)電光伏加速電價平價上網(wǎng)

• 2021年5月25日 HuangJiang來源：新浪 936 58
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國家發(fā)展改革委出臺“十四五”時期深化價格機(jī)制改革行動方案。要求深入推進(jìn)能源價格改革。繼續(xù)推進(jìn)輸配電價改革，持續(xù)深化上網(wǎng)電價市場化改革。國家能源局29日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國發(fā)電量同比增長19%，油氣供應(yīng)穩(wěn)定增長，煤炭供應(yīng)相對充足，可再生能源持

發(fā)改委要求深入推進(jìn)能源價格改革

5月25日，國家發(fā)展改革委出臺“十四五”時期深化價格機(jī)制改革行動方案。要求深入推進(jìn)能源價格改革。繼續(xù)推進(jìn)輸配電價改革，持續(xù)深化上網(wǎng)電價市場化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格形成機(jī)制，建立新型儲能價格機(jī)制;針對高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，促進(jìn)節(jié)能減碳;穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價格改革，適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”發(fā)展方向，完善天然氣管道運輸價格形成機(jī)制。

“十四五”時期深化價格機(jī)制改革，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，重點圍繞助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提升公共服務(wù)供給質(zhì)量，更好保障和改善民生，深入推進(jìn)價格改革，完善價格調(diào)控機(jī)制，提升價格治理能力。到2025年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格主要由市場決定，網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價機(jī)制全面確立，能源資源價格形成機(jī)制進(jìn)一步完善，重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制更加健全，公共服務(wù)價格政策基本完善，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價格政策體系基本建立。

根據(jù)中研普華出版的《2021-2026年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》顯示：

國家能源局29日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國發(fā)電量同比增長19%，油氣供應(yīng)穩(wěn)定增長，煤炭供應(yīng)相對充足，可再生能源持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展，能源供給總體平衡。

從能源供給來看，今年一季度全國發(fā)電量同比增長19%，受寒潮天氣和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等因素影響，全國最大用電負(fù)荷首次出現(xiàn)在迎峰度冬期間，達(dá)到11.9億千瓦，比去年同期增長25.9%，四個區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷均創(chuàng)歷史新高，部分地區(qū)采取有序用電措施。

一季度，原油產(chǎn)量、進(jìn)口量、加工量分別同比增長1.4%、9.5%、16.5%;天然氣產(chǎn)量、進(jìn)口量分別同比增長13.1%、19.6%;原煤產(chǎn)量同比增長16%。

此外，可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長。一季度，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)4754.7億千瓦時，其中，水能利用率達(dá)到約98.95%，風(fēng)能平均利用率96%，光伏平均利用率97.5%，同期均有提高。截至一季度末，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.48億千瓦。

成本下降加速電價平價上網(wǎng)

近日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》，明確2021年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費占一次能源消費的比重達(dá)到20%左右。其中，2021年保障性并網(wǎng)規(guī)模不低于9000萬千瓦。而戶用光伏發(fā)電仍有補(bǔ)貼，財政補(bǔ)貼預(yù)算額度為5億元。

2021年起新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項目，中央財政不再補(bǔ)貼。征求意見稿顯示，今年新建項目保障收購小時數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量，上網(wǎng)電價繼續(xù)按“指導(dǎo)價+競爭性配置”方式形成。其中，指導(dǎo)價統(tǒng)籌考慮2020年各地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價和市場交易平均價分省確定。

本次征求意見稿披露，表明光伏發(fā)電上網(wǎng)電價“天花板”基本確定，電價政策落地可期，對于主管部門而言，能源局有望針對項目備案后續(xù)競價規(guī)則逐步落實;對于企業(yè)方，可以加快開展光伏電站和戶用項目的收益率測算，對于項目建設(shè)周期及市場化并網(wǎng)項目建設(shè)要求，后續(xù)應(yīng)持續(xù)關(guān)注能源局制定的項目競爭規(guī)則以及各地政府制定的項目申報/優(yōu)選規(guī)則。

2021年的電價政策下，將于允許新能源項目直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價，各地區(qū)項目需要基于“收購小時數(shù)”，對于光伏電站經(jīng)濟(jì)性做出更優(yōu)的測算。此外，2021年度Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)上網(wǎng)電價平均降幅明顯擴(kuò)大，全國32個地區(qū)中除個別市場，風(fēng)電、光伏指導(dǎo)價比燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價更低，隨著戶用光伏、光熱示范項目補(bǔ)貼于2022年結(jié)束，宣告中國新能源發(fā)展全面進(jìn)入無補(bǔ)貼的平價時代。

中國電力歷經(jīng)近三十年的發(fā)展，電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施位居世界前列。2020 年 1-11 月，全社會用電量累計 66772 億kWh，同比增長 2.5 %。如此矚目的成就背后是傳統(tǒng)基建做出的巨大貢獻(xiàn)，當(dāng)特高壓、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新基建攜勢而來，電力行業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型有了新的落腳點。

電力信息化能打通孤立的流程，發(fā)掘潛藏的多元數(shù)據(jù)寶藏，從而提高電力行業(yè)的利用效率和可靠性，甚至能深刻的改變產(chǎn)業(yè)模式。

一個強(qiáng)壯的電網(wǎng)離不開堅實的信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)又建立在先進(jìn)的全棧IT之上，電力信息化自下至上建設(shè)，才有打下未來數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級的良好基礎(chǔ)。

欲了解中國電力信息化發(fā)展分析具體信息可點擊中研普華《2021-2026年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》

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  2021-2026年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告

  中研普華通過對電力信息化行業(yè)長期跟蹤監(jiān)測，分析電力信息化行業(yè)需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提...

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