財政部下達(dá)2021年度普惠金融發(fā)展專項資金預(yù)算通知 中國普惠金融企業(yè)投資前景戰(zhàn)略調(diào)研

• 2021年6月20日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 1054 67
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按照《財政部關(guān)于加強PPP示范項目跟蹤管理的通知》(財金〔2020〕7號)有關(guān)要求，向有關(guān)省追回中央財政PPP項目以獎代補資金3,200萬元(具體項目清單見附件4)。根據(jù)《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 人民銀行 銀保監(jiān)會關(guān)于開展財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜2

關(guān)于下達(dá)2021年度普惠金融發(fā)展專項資金預(yù)算的通知

按照《財政部關(guān)于加強PPP示范項目跟蹤管理的通知》(財金〔2020〕7號)有關(guān)要求，向有關(guān)省追回中央財政PPP項目以獎代補資金3,200萬元(具體項目清單見附件4)。根據(jù)《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 人民銀行 銀保監(jiān)會關(guān)于開展財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市工作的通知》(財金〔2019〕62號)有關(guān)要求，追回個別省2020年試點城市獎勵資金3,000萬元。上述追回資金共計6,200萬元已在本次資金結(jié)算時一并扣回。

該項直達(dá)資金的標(biāo)識為“01中央直達(dá)資金”，貫穿資金分配、撥付、使用等整個環(huán)節(jié)，且保持不變。

小微企業(yè)是萬眾創(chuàng)新最重要的直接參與主體，國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。更重要的，小微企業(yè)是創(chuàng)新落地的生力軍，小微企業(yè)的創(chuàng)新一般都是能夠直接用于生產(chǎn)經(jīng)營、能夠快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新。當(dāng)前，我國普惠金融市場發(fā)展行情如何？

2021年全年普惠型小微企業(yè)貸款增速達(dá)30%

一季度，小微企業(yè)貸款余額增長52億元。組織開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)“百鏈千企”專項活動、“雙百計劃”小微企業(yè)集群服務(wù)示范項目等主題活動，推進(jìn)小微金融業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)提質(zhì)增速，打造線上線下業(yè)務(wù)“雙軌制”發(fā)展模式。

圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、創(chuàng)新驅(qū)動等國家戰(zhàn)略，大力支持高科技、先進(jìn)制造、擴大內(nèi)需等相關(guān)行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè);圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力支持國家“三區(qū)三園一體”建設(shè)、“三農(nóng)”新業(yè)態(tài)、涉農(nóng)綠色項目中的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè);聚焦自身經(jīng)營狀況良好的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，重點支持“專精特新”型優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，科技型優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)。確保2021年全年普惠型小微企業(yè)貸款增長不低于122億元，年增速達(dá)到30%。

中國進(jìn)出口銀行數(shù)據(jù)顯示，作為支持小微企業(yè)的有力抓手，截至3月末，進(jìn)出口銀行通過轉(zhuǎn)貸款方式支持小微企業(yè)的貸款余額突破1000億元。據(jù)介紹，通過與商業(yè)銀行分工合作、優(yōu)勢互補，進(jìn)出口銀行將政策性金融活水精準(zhǔn)滴灌到小微實體企業(yè)。截至3月末，小微企業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款余額突破1000億元，今年已累計投放近250億元，同比增長80%，支持小微企業(yè)數(shù)萬家。

借助小微企業(yè)專項金融債可以暢通小微企業(yè)融資渠道，有效降低小微企業(yè)融資成本。在國家金融政策支持下，建議銀行多渠道獲取成本相對較低的資金，增強服務(wù)小微企業(yè)的可持續(xù)性。

為緩解疫情的沖擊，從去年下半年起，銀保監(jiān)會在浙江、山東、安徽、福建、寧波5個省市開展了應(yīng)急貸款試點，為相關(guān)中小企業(yè)提供精準(zhǔn)、優(yōu)惠、高效支持。目前這項試點已取得較好成效。銀保監(jiān)會的應(yīng)急貸款試點采用“名單制”管理，精準(zhǔn)確定金融支持對象，支持的領(lǐng)域包括制造業(yè)、外貿(mào)外資、交通運輸、教育培訓(xùn)、文化旅游、住宿餐飲等行業(yè)企業(yè)。截至今年2月末，5個試點省市共發(fā)放應(yīng)急貸款366.7億元。

小微企業(yè)已成我國實體經(jīng)濟發(fā)展主要動力

黨的“十八大”報告中多次提到“支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”。從2009年9月起，國務(wù)院、財政部和銀監(jiān)會等多部門聯(lián)合出臺了多項法規(guī)和政策，促進(jìn)小微企業(yè)融資和發(fā)展。這表明我國已逐步認(rèn)識到小微企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、推動創(chuàng)新、擴大出口、吸納就業(yè)、活躍市場等方面的重要性。目前，小微企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值，已達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，繳稅額達(dá)到國家稅收總額的50%左右。小微企業(yè)已經(jīng)成為我國實體經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

發(fā)展普惠金融，要加強小微企業(yè)和弱勢群體金融服務(wù)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，銀行業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷開拓普惠金融新局面。根據(jù)有關(guān)國際組織報告，中國普惠金融服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，電子支付、數(shù)字信貸等都居于全球領(lǐng)先地位。

普惠金融行業(yè)研究報告在總結(jié)中國行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測論證。未來普惠金融行業(yè)將如何發(fā)展?請關(guān)注中研普華研究院報告《2021-2025年中國普惠金融行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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