中國數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

• 2021年7月7日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 913 57
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數(shù)字政府是指以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)為支撐，充分契合政府發(fā)展的客觀規(guī)律與政府建設(shè)創(chuàng)新的主觀能動性的一種多元化協(xié)同、多維度互動、多空間泛在的新時代高效行政服務(wù)模式。

數(shù)字政府是指以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)為支撐，充分契合政府發(fā)展的客觀規(guī)律與政府建設(shè)創(chuàng)新的主觀能動性的一種多元化協(xié)同、多維度互動、多空間泛在的新時代高效行政服務(wù)模式。

近年來，我國重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，數(shù)字政府建設(shè)逐漸制度化。截至2019年12月，31個省級政府構(gòu)建了覆蓋省、市、縣三級以上政務(wù)服務(wù)平臺，其中21個地區(qū)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的建設(shè)要求，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)全覆蓋;29個地區(qū)的省級政務(wù)服務(wù)平臺開通了“一件事”集成服務(wù)專區(qū)。2019年，各級政府積極推進政務(wù)服務(wù)與民生領(lǐng)域信息化應(yīng)用，在線政務(wù)服務(wù)日趨成熟，業(yè)務(wù)辦理效率得到明顯提升，更多人民群眾享受到政府部門的貼心服務(wù)。截至2020年11月底，我國有23個省級(占比71.9%)和31個重點城市(占比96.9%)地方政府明確了政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機構(gòu)，推進本地數(shù)字政府建設(shè)，16個省級(占比50.0%)和10個重點城市(占比31.3%)政府已出臺并公開數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)規(guī)劃計劃、方案意見。

十九大以來，為深入貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、“數(shù)字中國”戰(zhàn)略，部分省份已出臺了數(shù)字政府規(guī)劃或相關(guān)政策規(guī)定。2020年10月24日，安徽省人民政府發(fā)布《安徽省“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》，到2022年底，建成政府對外服務(wù)一體化、內(nèi)部協(xié)同一體化、線上線下一體化的“線上政府”;到2025年底，建成智能化治理、智慧化服務(wù)的“智慧政府”。2021年2月18日，浙江省召開全省數(shù)字化改革大會，發(fā)布《浙江省數(shù)字化改革總體方案》，全面啟動浙江數(shù)字化改革，其中包括浙江省數(shù)字政府系統(tǒng)建設(shè)方案，提出到2022年底前，以年度工作目標(biāo)為核心的各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨層級、跨部門高效協(xié)同，數(shù)字政府綜合應(yīng)用更加成熟定型，形成一批標(biāo)志性應(yīng)用場景。2021年3月15日，河南省發(fā)改委發(fā)布《2021年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案》，明確提出要加快數(shù)字政府建設(shè)。完善政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、安全運維和技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進一體化政務(wù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、金融服務(wù)共享平臺迭代升級，加快實現(xiàn)省級政務(wù)云與地市政務(wù)云互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同。2021年3月25日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點》，明確了30項工作任務(wù)，提出要全力打造‘泛在普惠’的政務(wù)服務(wù)體系，通過政務(wù)服務(wù)流程系統(tǒng)性重塑，助推民生服務(wù)和涉企服務(wù)實現(xiàn)普惠化、均等化，不斷提升企業(yè)群眾辦事便捷度和獲得感。同時，還要初步構(gòu)建以粵治慧為核心平臺的省、市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系，不斷提升省域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

黨的十九大提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。十九屆四中全會發(fā)展了十九大的理論成果，在完善社會治理體制方面增加了“民主協(xié)商”和“科技支撐”。數(shù)字政府恰好回應(yīng)了我國體制性改革的要求，并順應(yīng)了數(shù)字時代對政府轉(zhuǎn)型的技術(shù)倒逼。數(shù)字政府建設(shè)的推進，未來將極大改變現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)，加速政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程，重新形塑政府治理的諸多方式和治理主體。

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