國(guó)家正在推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè),總的目標(biāo)是在全國(guó)形成相當(dāng)于年煤炭消費(fèi)量15%、約6億噸的煤炭?jī)?chǔ)備能力,其中政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備不少于2億噸,接受國(guó)家和地方政府直接調(diào)度,另外4億噸是企業(yè)庫(kù)存,通過最低最高庫(kù)存制度進(jìn)行調(diào)節(jié)。
煤炭?jī)?chǔ)備規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大
國(guó)家正在推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè),總的目標(biāo)是在全國(guó)形成相當(dāng)于年煤炭消費(fèi)量15%、約6億噸的煤炭?jī)?chǔ)備能力,其中政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備不少于2億噸,接受國(guó)家和地方政府直接調(diào)度,另外4億噸是企業(yè)庫(kù)存,通過最低最高庫(kù)存制度進(jìn)行調(diào)節(jié)。
經(jīng)過多年建設(shè),目前已形成1億噸政府可調(diào)度儲(chǔ)備能力,布局上,儲(chǔ)煤基地主要分布在煤炭生產(chǎn)集散地、消費(fèi)集中地、主要鐵路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)和接卸港口。政策上,國(guó)家每年安排中央預(yù)算內(nèi)投資10億元支持儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),加上其他支持政策,充分調(diào)動(dòng)各方建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備的積極性。管理上,建立儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)和儲(chǔ)備動(dòng)用投放機(jī)制,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備基地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)度管理“全國(guó)一張網(wǎng)”,確保在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)能夠及時(shí)有效發(fā)揮增加供應(yīng)、平抑價(jià)格、保障急需的作用。
下一步,還將加快建設(shè)1億噸以上儲(chǔ)備能力,同時(shí)推動(dòng)已投入運(yùn)行的儲(chǔ)備設(shè)施增加存煤,加強(qiáng)管理,加快周轉(zhuǎn),確保煤炭?jī)?chǔ)備能夠及時(shí)有效發(fā)揮作用。
中國(guó)作為煤炭大國(guó),近些年來(lái)煤炭行業(yè)發(fā)展步入嚴(yán)冬期,煤炭貿(mào)易也面臨著諸多困境。電煤消耗明顯減少,庫(kù)存大幅度增加。
從地區(qū)來(lái)看,華北以及西北地區(qū)儲(chǔ)量最大,山西、內(nèi)蒙也是我國(guó)煤炭產(chǎn)量最豐富的幾個(gè)省之一,占據(jù)了全國(guó)煤炭產(chǎn)量的百分之三十。雖然我國(guó)煤炭總儲(chǔ)量位于世界前列,但是還是有許多缺陷,其一,由于我國(guó)人口基數(shù)較大,煤炭?jī)?chǔ)量人均占有量少;其二,煤炭資源北部和西部較多,南部和東部較少,造成分布不均,與消費(fèi)水平不能達(dá)到相互協(xié)調(diào);其三,適合露天開采的煤炭量較少,大多位于內(nèi)蒙古和新疆,僅僅占據(jù)了總煤炭?jī)?chǔ)量的百分之七。
目前中國(guó)煤炭深加工、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,但尚存在一些問題亟待解決,不完全具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的條件。作為我國(guó)的主要能源,煤礦工業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到?jīng)Q定作用,同時(shí)煤礦開采也給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題。因此,煤礦企業(yè)的環(huán)境保護(hù)問題已成為制約煤礦企業(yè)發(fā)展的重要因素。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,開始由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,大力提倡可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。尤其是是針對(duì)目前山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),特別需要關(guān)注煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色可持續(xù)發(fā)展。因此,研究煤礦環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及提出新設(shè)想,對(duì)煤礦工業(yè)的綠色發(fā)展十分重要。
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