我國修法進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力 科技創(chuàng)新行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析

• 2021年8月17日 ZhouJiaLiang來源：華爾街見聞 搜狐 網(wǎng)易 東方財富網(wǎng) 人民網(wǎng) 641 37
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科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案17日提請十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。草案作出一系列規(guī)定，進(jìn)一步營造良好創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。草案規(guī)定，國家采取多種措施提高科學(xué)技術(shù)人員的社會地位;建立健全創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機制，完善戰(zhàn)略性科技人才儲備。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案17日提請十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。草案作出一系列規(guī)定，進(jìn)一步營造良好創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。草案規(guī)定，國家采取多種措施提高科學(xué)技術(shù)人員的社會地位;建立健全創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機制，完善戰(zhàn)略性科技人才儲備。

科技創(chuàng)新行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析

科技創(chuàng)新發(fā)展是國家社會前進(jìn)的原動力。科技自主創(chuàng)新能力主要是指科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力。近現(xiàn)代世界歷史表明，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化的發(fā)動機，是一個國家的進(jìn)步和發(fā)展最重要的因素之一。

近日，“十四五”第一批9個科學(xué)部78個重大項目指南正式發(fā)布，截至目前，“十四五”國家重點研發(fā)計劃重點專項2021年項目，已有51個重點專項發(fā)布正式指南，26個重點專項發(fā)布“揭榜掛帥”榜單，“揭榜掛帥”擬安排國撥經(jīng)費近26.7億元。

“十四五”重大研發(fā)需求征集面向重大戰(zhàn)略基礎(chǔ)前沿，以及能源、交通、信息技術(shù)、制造、材料、空間技術(shù)、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境與海洋、生物醫(yī)藥與生命健康、社會事業(yè)與公共安全等領(lǐng)域。

在51個公布的“十四五”重點專項2021年度項目申報指南中，共有26個專項發(fā)布了“揭榜掛帥”榜單。這些榜單包括數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究、信息光子技術(shù)、氫能技術(shù)、基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)、重大自然災(zāi)害防控與公共安全、診療裝備與生物醫(yī)用材料、農(nóng)業(yè)生物重要性狀形成與環(huán)境適應(yīng)性基礎(chǔ)研究等，涵蓋“四個面向”多個方面。

重大原始性科技創(chuàng)新及其引發(fā)的技術(shù)革命和進(jìn)步成為產(chǎn)業(yè)革命的源頭，科技創(chuàng)新能力強盛的國家在世界經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。自然，一項新技術(shù)的誕生、發(fā)展和應(yīng)用，最后轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，離不開觀念的引導(dǎo)、支持和制度的保障，可以說，觀念創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)，制度創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的保障;但發(fā)明一項新技術(shù)并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造出新產(chǎn)品，占領(lǐng)市場取得經(jīng)濟效益，這是只有科技創(chuàng)新才能實現(xiàn)的。

科技絕非僅僅是興國，更是全球資本市場長牛賽道之一。隨著公司數(shù)量的增加， A股公司中科技企業(yè)數(shù)量不斷增加，全部A股研發(fā)支出總額逐年加碼，2019年超過了8800億元，而全部A股研發(fā)投入強度也在提升，2017年至2019年均維持在2%以上，2019年研發(fā)投入強度達(dá)到2.25%，創(chuàng)過去十年新高。

以全球主要國家和地區(qū)的研發(fā)投入來看(2018年數(shù)據(jù))，美國研發(fā)投入以5529.8億美元的金額位居全球首位，中國近年來研發(fā)投入金額也在不斷提升，2018 年達(dá)到4748.1億美元，僅次于美國，且中國的研發(fā)金額是后4名(日本、德國、韓國和印度四個國家)的總和。全球研發(fā)金額超過千億美金的也僅有美國、中國、日本和德國。

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革既帶來重大機遇，也帶來新的挑戰(zhàn)?？萍紕?chuàng)新能力日益成為國家間競爭的決定性力量，必須把科技創(chuàng)新的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)競爭的勝勢。

想要了解更多科技創(chuàng)新行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2021-2025年中國科技創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展趨勢與投資戰(zhàn)略研究報告》。

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